商混企业管理混乱给行业营商环境带来了诸多不良影响,其中包括产品质量不稳定、市场竞争无序、价格波动大等问题,这些都直接威胁到建筑工程的质量和安全。因此,加强对预拌混凝土企业的管理,保证预拌混凝土质量的稳定性和可靠性,是确保工程质量的重要措施。近年来,县住建局加强对商混企业的监督管理,持续加大排查整治力度,持不断优化营商环境,促进行业健康发展。

一是着力加强企业资质管理。对辖区内预拌混凝土生产企业实行严格的资质管理制度,确保企业具备相应的生产能力、技术水平和质量保证体系;对于未取得预拌混凝土专业承包资质的企业,严禁其生产、销售预拌混凝土;并建立健全预拌混凝土企业资质动态管理机制,加强对企业资质的日常监督管理,对不符合资质标准要求的企业进行整改。目前我县由《全州预拌混凝土专业承包资质企业名单》中的13家企业减少到了6家(黔南锦鑫混凝土有限公司、贵州中鼎商品混凝土有限公司、贵州宏发矿业有限公司、贵州独山建工混凝土有限公司、贵州宏发商砼有限公司、独山恒利商砼有限公司),其余不符合要求的7家均已停产。同时,县住建局还成立了核查小组,对我县现存的6家商混企业开展了资质动态核查,重点从企业人员、技术装备、企业净资产等方面开展核对,严格要求企业落实好安全生产责任,加大问题整改力度,确保达到生产要求。

二是着力加大监管执法力度。对辖区内的预拌混凝土生产企业进行全面摸底排查,掌握其生产规模、经营状况、资质情况等基本信息。对无合法生产资质或严重违规的企业,依法予以取缔,拆除其生产设备,清除其生产原料,并追究相关责任人的法律责任,切实有效维护市场秩序,保障消费者权益,促进行业健康发展。如:2024年5月29日我局联合综合执法局对贵州某某有限公司进行联合检查,发现该公司未取得建筑企业资质证擅自进行商品混凝土经营活动的行为,违反了《中华人民共和国行政许可法》《建筑业企业资质管理规定》等有关规定,现场直接下达了《责令停止(改正)违法行为通知书》。

三是着力优化行业发展环境。增强部门联合执法,加大执法处罚力度,规范建筑市场秩序,定期开展混凝土质量日常检查、专项抽查,必要时聘请行业专家或委托第三方协助开展工作,在检查中发现预拌混凝土企业生产的预拌混凝土质量不合格,要求责令限期整改,涉及严重质量问题的,则加大处罚力度,依法依规从严查处。例如:根据考核表要求,我单位在开展核查工作中,仅中鼎商品混凝土有限公司1家满足资质考核标准,其余5家均不满足,问题较严重的为贵州宏发矿业有限公司、贵州宏发商砼有限公司,核查的过程中发现两家公司在人员配备、生产管理和实验室等方面都存在很多问题,我单位已对两家企业下达整改通知,责令2个月内整改完成。

下步我单位将增强部门联合执法,加大执法处罚力度,规范建筑市场秩序,加大不合格预拌混凝土生产企业市场清出力度,保证混凝土质量。

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商混企业资质动态核查

对投诉举报的黑商混进行蹲点

案件移交处罚

初审：潘富强

复审：吴华华

终审：汪  涛