2021年,在县委、县政府的指导下,我局认真贯彻落实法治政府建设各项工作,切实依法行政、依法履职。现将我局2021年度法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导

一是为全面深入推进法治政府工作,坚持将法治建设与业务工作同考核、同督促、同奖惩,成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的县工信局依法治县领导小组。领导小组下设办公室在局机关办公室,局办公室人员为工作人员,负责处理日常工作,有计划推进法治政府工作。二是为确保全面依法治县工作中突出问题得到切实的预防和整改落实,特成立推进全面依法治县工作中突出问题整改专班。通过积极召开党组会,全体干部大会,认真自查梳理我局存在的突出问题,坚持以问题为导向,全面压实整改工作目标任务,采取务实有效的措施,抓好问题整改落实。

(二)强化法治宣传教育

抓好机关法治宣传教育工作。一是为深入推进工信局依法行政工作,提高机关党员干部运用法治思维和法治方式解决处理实际问题的能力,建立健全《独县工业和信息化局会前学法制度》。二是通过党支部、每周一学习例会等形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习党中央、国务院、省、州、县关于法治政府建设的文件精神。三是将习近平法治思想、《民法典》、党内法规和国家有关法律法规等纳入局党组理论学习中心组2021年度学习计划。同时积极举办习近平法治思想专题讲座、习近平法治思想专题研讨班,深刻理解把握核心要义,进一步筑牢法治之基,深入推进习近平法治思想进机关。四是为进一步推动法治政府示范创建工作,组织全体领导干部开展示范创建应知应会测试3次。五是认真贯彻落实中央和我省关于国家工作人员学法用法制度和统一在线学法考试的部署要求,积极组织全体领导干部通过“法宣在线”进行在线学法,并按时参与在线考试,考试率、通过率达100%。抓好社会法治宣传教育工作。联合三大通讯公司,通过手机短信每季度向手机用户发送至少1条法治宣传内容。进一步引导社会公众崇法向善、循法而为,助推全社会共同参与的普法宣传浓厚氛围,助力“八五”普法规划开好局、起好步。抓好企业法治宣传教育工作。一是结合工业企业监管有关工作,把日常法律宣传与安全检查、疫情防控检查等业务相结合,进一步推进依法监管与普法宣传紧密结合,深入企业开展法律宣传、“宪法宣传周”等活动,营造浓厚的法治氛围。二是为深入贯彻落实习近平法治思想进企业,通过组织召开企业培训会及实地走访的形式,积极向县内各企业宣传习近平法治思想,进一步增强企业法治意识,把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署上来,凝心聚力做好各项工作,进一步推动独山经济健康持续发展。

(三)强化制约监督

一是牢固树立自觉接受监督的理念,自觉增强党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督的意识,把监督作为加强和改进工作的动力,切实把各项工作落到实处。二是自觉维护司法权威,支持法院依法受理和审理行政案件,坚决支持司法机关依法独立公正行使职权,不干预司法活动、不插手具体案件处理。三是围绕工信工作重点,聚焦社会公众需求,坚持为民服务的原则,依法依规履行信息发布和政策解读责任,切实推进政务公开。四是及时接收“12345”服务热线工单,通过联合相关部门积极为群众解决反映问题,在不断为群众解难题办实事的过程中增强为民服务意识,提高帮助群众解决困难的责任心和服务能力。

(四)强化制度建设及落实

一是为进一步抓好法治政府建设工作,建立健全工信局2021年法治教育培训工作方案、学习计划、2021年普法工作要点、普法责任清单、“八五”普法规划等工作机制。二是全面加强行政规范性文件监督管理。根据上位法的动态变化以及相关部门要求,我局高度重视,及时对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的地方政府规章或者行政规范性文件进行清理。三是严格贯彻落实重大行政决策程序制度,根据《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州人民政府2021年度重大行政决策事项目录的通知》文件要求,经认真研究对照目录,将《独山县“十四五”大数据发展规划》《独山县“十四五”工业发展规划》纳入我局重大行政决策,切实遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定。四是建立健全《独山县工业和信息化局公职律师制度》,并积极宣传司法考试等相关信息,为夯实法治人才队伍建设,支持鼓励年轻干部成长进步搭建平台。五是2021年因办公经费紧张,未聘请专职法律顾问,结合工作实际,积极向县政府聘请的法律顾问咨询调解独山县五金农机厂解散安置等相关工作事宜。六是严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,积极组织11名领导干部参与执法证考试,目前,已取得执法证。结合工信职责职能,近年来,未发生依法惩处各类违法行为。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

缺乏法治人才,具有法律职业资格的人数0人,公职律师有0人,结合工作需要,需加强法治人才的培养,不断夯实法治人才队伍建设。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及我省实施办法,将法治建设工作纳入局党组工作计划,定期听取工信法治建设相关工作情况汇报,结合实际,及时安排部署督促相关工作,确保落到实处。并常态化主持召开法治专题学习例会以及法治建设工作部署会等会议,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府州委、州政府、县委、县政府关于法治建设各项工作部署,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化法治意识,不断健立完善局内相关责任制度,推动法治工作主要领导全面抓、分管领导具体抓、各相关处室严格落实的工作机制,切实形成全局上下高度重视法治工作的良好局面。同时,强化局党组中心组集体学法、党支部党员学法制度,全体干部“每周学习例会”等形式,全面提高领导干部法治思维和依法行政能力。二是加强法治工作力度,深入推进“放管服”改革工作,提高行政审批网上办理服务质量,着力提升行政服务效能。加强行业监管检查,督促企业依法诚信经营,树立企业良好的社会形象,创造良好的法治环境。三是强化服务保障,着力帮助企业突破发展瓶颈,集中力量解决企业在发展中的痛点、难点、堵点,化解发展难题,精准施策,优化服务,推动企业稳增长、项目达产、实力提升,增强发展后劲,提振发展信心,全面激发企业内生动力。

五、其他需要报告的情况

强化工作责任担当,以主要领导为主要责任人,其他班子成员为包保责任人,做好分管领域舆情管控工作,配合相关部门主要做好独山县塘芒综合加工厂、独山县五金农机厂、独山县砖瓦厂退休职工袁念贤等信访维稳工作,抓好包保稳控,坚持未雨绸缪、全面强化情报收集研判,增强防范意识,努力实现“七个坚决防止”和“六个决不能发生”。同时在普法的过程中,未收到群众反应强烈的其他法治领域问题,未存在行政复议等方面问题。

独山县工业和信息化局     

2022年3月23日