根据县委巡察工作部署,2025年2月6日至2025年5月16日,县委第九轮巡察第二巡察组对玉水镇党委进行了巡察。2025年7月8日县委巡察组向玉水镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》和巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

玉水镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记重要讲话精神,认真落实巡察整改主体责任。为确保整改工作有力有序开展,玉水镇党委迅速成立由党政主要领导任组长,党委副书记、政法委员任副组长,其他班子成员及相关办(中心)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作的组织协调、研究部署和督促落实,确保整改工作层层有人抓、事事有人管、件件有着落。分管县领导高度重视玉水镇党委巡察整改工作,将其纳入重点督办事项,多次通过实地调研、召开专题调度会、听取汇报等方式,对巡察反馈的重点难点问题进行精准督办。

党委书记认真履行巡察整改第一责任人责任,坚持把巡察整改抓在手上、扛在肩上,做到“四个亲自”:亲自审定整改方案、亲自调度整改进度、亲自协调重点难点问题、亲自督办整改落实。先后主持召开6次党委会议、2次整改工作推进会,研究整改工作中的难点问题,听取各责任部门整改情况汇报,对整改不力、进展缓慢的部门及时提醒,推动整改工作往深里走、往实里走。班子成员严格落实“一岗双责”,按照责任分工,主动认领分管领域的整改任务,定期到责任部门开展督导检查,了解整改进展情况,帮助解决实际困难。对于分管领域的重点问题,班子成员主动靠前指挥,牵头组织专题研讨、实地核查、建章立制等工作,确保整改措施落地见效。

二、集中整改进展情况

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.针对“政治理论学习不到位”问题。一是自2025年7月份以来,镇级相关会议结束后,均将学习文件分发至各村,督促各村按时按要求开展学习;2025年7月9日至25日,玉水镇党政办公室、党建工作办公室组成联合指导组到村就各村会议记录、“三会一课”记录落实“第一议题”情况进行回头看,指出各村党组织在落实“第一议题”制度上未学深学透文件精神的问题10余个,已全部整改;二是党委理论学习中心组将“第一议题”学习要求纳入年度理论学习中心组学习计划,并参考县级理论学习中心组学习方案,结合党建清单和玉水镇实际对学习方案开展整改,规范做好会议记录,及时完善归档学习资料;并制定印发《玉水镇各级党组织会议落实“第一议题”制度实施办法》;三是已分别于2025年7月9日、2025年8月4日在党委会补学《中国共产党巡视工作条例》《贵州省粮食安全保障条例》《贵州省高标准农田建设规划》等内容,下一步将举一反三,对照县委常委会学习内容开展学习,确保学习到位;四是认真落实耕地保护制度,已对撂荒耕地进行整改复耕,并严格落实耕地巡查机制,压实网格员责任,每周常态化开展耕地保护巡查。(正在整改,已取得阶段性成效)

2.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距”问题。一是持续加强对辖区住房进行排查,对已有安全住房但仍住危房的1名群众,已于2025年10月动员该群众搬入安全住房,对存在安全隐患2户群众,已通过2025年危房改造项目修建好新住房并入住;同时严格落实动态监测和长效帮扶机制,针对监测发现群众住房安全问题,制定“一户一策”帮扶方案,同步常态化开展巡查工作,及时发现消除隐患问题;二是县水务局相关工作人员已对我镇辖区个别存在季节性缺水村寨进行实地勘察,并制定解决方法,目前用水问题已基本得到解决;三是已于2025年10月组织人员对镇农贸市场旁排水口进行清理,并对原镇区集贸市场路面进行平整硬化,同时常态化对镇区破损井盖,雨水、污水管道进行排查维修;四是已于2025年申报并实施人居环境整治项目,目前项目均已竣工,村寨整体环境得到有效改善;同时我镇常态化已组织人员对排水沟、排污沟进行清理,对公共区域路面常态化进行卫生保洁;对不能正常排水的水沟进行了整改,及时将明沟整改为暗管,现排水沟、排洪沟已正常排水。五是已由镇领导班子到各村指导村集体经济,集思广益,拓宽发展思路和路径;2025年以来,我镇通过项目分红方式,进一步引导群众通过发展养鱼、种植等方式增加群众收入。同时积极为各村申报产业配套基础设施项目,进一步强化产业基础。(正在整改,已取得阶段性成效)

3.针对“贯彻落实上级决策部署有差距”问题。一是已于2025年9月3日组织召开业务培训会,学习《整治形式主义为基层减负若干规定》及相关政策文件,进一步增强基层减负意识,并建立违反基层减负情况台账,定期调度各办(中心)下发填报情况,如有违反规定的情况,及时处理;二是根据上级要求,合理安排网格员走访次数,不层层加码,在保障工作成效前提下减少基层干部工作量;三是2025年以来通过张贴禁火令、发放告知书、召开群众会等方式积极宣传森林防火;四是镇级建立2支巡查队在高森林火险天气进行全镇全覆盖巡查,专职消防队和派出所利用无人机分片巡查,当天值班干部跟车巡查;五是2025年11月11日制定并印发《玉水镇2025—2026年森林防火工作方案》《玉水镇2025—2026年森林火灾应急预案》,明确森林防火工作任务和责任。(已完成整改,并长期坚持)

4.针对“基层治理能力有欠缺”问题。一是夯实镇村干部法律与政策基础,增强干部矛盾纠纷排查和化解能力。2025年9月以来多次组织学习基层治理相关政策文件,对照上级要求继续开展矛盾纠纷排查化解工作;二是充分调动乡贤、寨老、老党员,积极参与矛盾调解,让年轻干部跟随学习,形成“老带新”效应,切实提高干部能力水平。(已完成整改,并长期坚持)

5.针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。一是2025年6月16日将《党委(党委)党组意识形态工作责任实施办法》列入第五次理论学习中心组学习,2025年7月9日召开意识形态专题会议,会上学习了《党委(党委)党组意识形态工作责任实施办法》列入2025年上半年意识形态专题会议学习,进一步强化意识形态工作责任制落实;二是督导镇机关党支部、建材家居党支部、退休党支部严格按照要求将意识形态履职情况纳入2025年度党建述职报告,并对各支部书记作述职提醒;2025年7月9日至25日,分管领导及党建办公室业务人员已下沉各村就规范党内政治生活作了详细指导,形成督查报告,督促各党组织按期整改;三是已于2025年5月12日对宣传栏中相关过期资料进行更新;并举一反三,对镇、村区域内宣传资料加大检查,实时更新宣传资料;四是已于2025年9月3日组织镇、村干部开展“三审三校”、文稿撰写等相关业务培训,让全体参训干部深刻认识到审核校对工作的政治性和严肃性,熟练掌握了“三审三校”相关要求和文稿写作基本技巧,整改意识和业务能力显著增强;并完善更新“三审三校”工作制度,进一步明确每一审校环节的责任主体、审核重点、标准要求和操作流程,形成“层层把关、环环相扣”的闭环管理机制。(已完成整改,并长期坚持)

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题。

6.针对“党风廉政建设工作不到位”问题。一是2025年7月9日已召开2025年上半年党风廉政建设工作专题会,并对2025年下半年党风廉政建设提出工作计划及工作意见;2025年12月15日已召开2025年下半年党风廉政专题会,会上传达学习相关重要讲话精神、通报相关典型案例、汇报玉水镇2025年党风廉政建设工作情况,并对2026年党风廉政建设工作作出安排部署;二是镇纪委对干部作风问题开展常态化监督检查,对干部工作纪律方面存在的问题及时提醒,督促整改,通过实地查看、查阅资料等方式,加强对党员干部的日常监督;三是镇纪委多次在玉水镇党委扩大会、镇长办公会等会议上对工作纪律进行提醒,并在党政机关党支部党员大会上传达学习上级通报的严重违反中央八项规定精神问题的案例,加强对党员干部的廉洁教育,强化思想建设;同时通过微信工作群、实地督查等方式,对全体镇村干部开展节前廉洁过节和工作纪律提醒,进一步提升廉洁过节意识和纪律意识,避免节日期间出现“四风”和工作纪律等问题;四是2025年7月以来,镇纪委以“片区协作”为契机,在县纪委指导下,协助县纪委、基长镇纪委、百泉镇查处案件10余次,通过以案代训,进一步提升我镇纪检监察干部业务水平。(已完成整改,并长期坚持)

7.针对“为民服务意识不强”问题。一是对各村业务员开展业务指导,对工作落实不到位的及时开展集中约谈、提醒谈话;二是通过全体干部大会、低保评议会以及入村指导等形式宣传政策8次,明确业务员工作责任,强化责任意识;同时要求加大入户走访力度,对享受惠农补贴人群再次开展排查,定期召开会议研究,确保相关人员按规定享受惠农补贴;三是已根据县民政局指导对公益性公墓建设成本、管理费用等测算墓穴价格,由各村组织召开群众代表会议完成定价,并已在墓区显著位置进行公示,群众监督执行,进一步降低群众丧葬费用。(已完成整改,并长期坚持)

8.针对“项目建设管理不到位”问题。一是2025年4月27日镇农服中心项目办对照排污沟提质改造项目建设内容进行实地查看,对工程量进行重新测量、核实,对存在沟盖板断裂的情况及时修复,对沟内垃圾及时组织人员清理,并充分与当地群众沟通、尊重群众建设意愿,督促施工方按要求完成整改,目前该排水沟已正常使用;二是已于2025年12月11日组织镇项目办工作人员重新认真学习项目相关政策文件,加强业务学习,提高项目管理水平;三是组织人员对存在漏水等问题的消防水池进行维修,已于2025年8月完成修缮正常使用。(已完成整改,并长期坚持)

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设

9.针对“党建工作重视不够”问题。一是已明确专人严格按照要求梳理完善党费账目资料,已于2025年12月完成党费账户建账;二是于2025年9月3日组织各村支书、党建业务员召开党建业务工作培训会,带领各村支书、党建业务员深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步明确“三会一课”、组织生活会的规范要求和职责;三是2025年7月以来,督导各村开展组织生活会,提前1个月正式行文提示,规范谈心谈话、会前集中学习和检视材料相关模板、时间节点,做好指导工作,并严格会议流程,同时印发《关于开好巡察整改专题组织生活会》的通知,明确要求各村及时上报相关会议请示和发言材料审核,各村执行情况较好,已顺利召开会议;四是建立党建指导员制度,一对一指导党组织规范党内政治生活工作流程。(已完成整改,并长期坚持)

10.针对“选人用人工作不规范”问题。已于2025年3月25日在镇党委会议组织学习《中国共产党地方委员会工作条例》、2025年12月15日在镇党委会议组织学习《党政领导班子选拔任用条例》《领导干部能上能下》《独山县股级干部选拔任用及管理规定(试行)》,并认真抓好贯彻执行。(已完成整改,并长期坚持)

11.针对“工会工作不规范”问题。已于2025年8月15日召开玉水镇工会联合会委员会,组织成员学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》等相关文件内容,并抓好贯彻执行;制定《玉水镇工会财务管理制度》,并明确1名会计人员梳理工会相关票据。已于2025年5月完成工会建账工作,按月提交进行建账管理。(已完成整改,并长期坚持)

(四)聚焦巡察整改和成果运用

12.针对“巡察整改成果运用效果不明显,整改不彻底”问题。一是已指导涉及村对相关公司下达催款通知书,并通过法律途径积极追回借款。二是督促指导玉水村、玉龙村对记账凭证等财务资料进行归档,并明确专人负责今后资料收集整理;三是2025年11月12日,镇分管领导对相关人员进行集中约谈,通过集中约谈,增强财务管理意识,避免今后出现类似问题。(已完成整改,并长期坚持)

三、下一步工作打算

一是持续抓实整改落实。锚定既定目标、保持攻坚力度,不折不扣推进巡察反馈问题整改,确保所有问题均能闭环解决。针对已完成整改的问题,重点从“固成效、防反弹、促提升”三方面发力,常态化开展“回头看”,建立整改成效跟踪台账,定期通过资料核查、实地走访、座谈交流等方式,核查问题整改是否彻底、长效措施是否落地,坚决防止问题反弹回潮。对于未完成整改的问题,聚焦“抓攻坚、赶进度、保质量”全力推进,压实整改责任,明确牵头领导、责任部门、完成时限,实行“挂图作战、销号管理”,定期召开整改推进会,通报整改进度,协调解决整改过程中遇到的困难和问题,确保责任层层传导、压力层层递增。

二是聚焦建章立制,健全长效机制。对整改中成熟的经验做法及时固化为制度规范,对现有制度存在的漏洞不足加以完善,构建“发现问题—整改落实—制度完善—监督问效”的闭环机制,以制度刚性约束避免同类问题重复发生。同时,把整改成效与日常工作深度结合,将整改中形成的好思路、好做法转化为推动工作的具体举措,着力解决一批制约发展的堵点难点问题,切实以巡察整改撬动各项工作提质增效。

三是深化举一反三,全面提升整改质效。以巡察反馈问题为“活教材”,打破“就事论事”局限,将整改视野从具体问题拓展到全镇工作各领域、各环节。一方面,开展“全面体检”式排查,对照已整改和未整改问题的核心症结,系统梳理同类隐患、关联问题,建立“共性问题清单+个性问题台账”,做到排查无死角、全覆盖。另一方面,强化整改成果转化,把解决具体问题与提升治理能力结合起来,针对排查发现的共性短板,组织开展专题培训、案例研讨,推动各部门、各岗位人员吃透政策要求、规范工作流程、提升履职能力,为高质量发展筑牢基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0854-3395001;电子邮箱dsbzxyjb@126.com。