独山县市场监督管理局

根据《中共黔南州委办公室黔南州人民政府办公室关于印发<独山县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(黔南委办字〔2014〕82号)文件精神,设立县市场监督管理局,加挂县工商行政管理局、县食品药品监督管理局、县质量技术监督局牌子,为县人民政府组成部门。

一、职责调整

(一)划入原县工商行政管理局、县质量技术监督局的职责,原县卫生和食品药品监督管理局的食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理等职责。

(二)划入县供销社(商务局)承担的酒类流通监管职责。

(三)加强涉及人民群众生命财产安全的产品质量和食品安全的监管职责。

(四)整合市场执法力量,加强和完善市场执法体系,探索市场监管综合执法,构建市场监管长效机制,维护良好的市场秩序。

(五)整合申诉举报机制,构建统一的涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理职责的申诉举报体系,完善申诉举报网络,保护消费者和生产经营者合法权益。

二、主要职责

(一)贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策;拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后监督实施。

(二)承担辖区相关市场主体的登记注册和监督管理工作,依法查处取缔无照经营行为;承担辖区广告活动监督管理工作,查处广告违法行为;承担辖区反垄断执法有关工作(价格垄断行为除外);依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动监督管理工作,查处传销和违法直销案件,协调相关部门开展打击传销联合行动;查处辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;依法对商标使用监督管理,保护商标专用权及打击商标侵权违法行为;承担辖区拍卖、经纪活动和合同管理工作。

(三)承担辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系,处理消费者申诉举报,查处侵害消费者合法权益的违法行为。

(四)承担辖区食品安全监督管理工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作,负责监督实施食品行政许可,承担食品安全检查、整顿治理和食品安全突发事件的应对(急)处置。

(五)承担辖区药品、化妆品、医疗器械、医疗机构制度的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范;监督管理药品、医疗器械质量安全;监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。

(六)配合有关部门实施国家基本药物制度,承担药学人员继续教育有关工作。

(七)承担辖区质量监督管理工作。承担产商品质量监督抽查、检测及处理工作;配合开展工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理。

(八)承担辖区质量管理体系认证获证企业及强制性认证产品监督管理工作,查处认证违法行为。

(九)承担辖区计量管理工作。依法管理计量器具和检定人员,监管市场计量行为,查处计量违法行为。

(十)承担辖区标准化管理工作。办理企业标准备案和执行标准登记,承担标准实施监督和代码、条码监督管理工作。

(十一)承担辖区特种设备安全监察工作。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监察检查;按规定报告特种设备事故,配合开展特种设备安全事故调查处理。

(十二)查处辖区制售假冒伪劣商品违法行为。

(十三)承担辖区内酒类流通管理。

(十四)承办县政府及上级主管部门交办的其他事项。

三、内设机构

(一)办公室,联系电话:0854-3231335;负责人:蒙元宙。

负责机关日常运转,承担信息、保密、信访、档案、统计、中长期规划、综合性文件起草、政务公开、舆情监测处置、新闻宣传、新闻发布管理、军民融合等工作;承担市场监管、知识产权督导工作和目标绩效管理工作;牵头组织、协调市场监管、知识产权方面重大事故的应急处置和调查处理工作;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全相关工作;承办县市场监管局党组的日常工作。承担机关和所属事业单位预决算、财务审计、国有资产、基本建设和各类资金、专用基金及制装管理工作;指导全县市场监督管理、知识产权部门装备配备工作;负责机关及所属事业单位内部审计和内部控制规范工作;负责基本建设、政府采购及相关合同文本管理等工作。承担局机关和所属单位机构编制、干部人事、队伍建设、工资福利、人事档案管理、精神文明建设等工作;承担专业技术人员技术职务评审工作;负责干部思想政治教育和培训工作;制订机关党的工作计划并组织实施;承担机关党组日常工作;指导机关工、青、妇等群众组织建设。

(二)法规科(行政审批许可科),联系电话:0854-3231052,负责人:杨彩云。

承担协调推进市场监管、知识产权方面深化改革工作;组织开展市场监管、知识产权相关政策研究;组织开展市场监管执法监督、法律法规宣传及培训工作;承担规范性文件合法性审核、行政处罚案件审查和规范自由裁量工作;承担行政复议、行政应诉、行政赔偿和听证工作;承担法律顾问有关工作;指导基层单位法制工作。拟订全县市场监管、知识产权方面的登记注册、行政审批、微型企业发展服务规划,并监督实施;承担县级市场监管、知识产权相关登记注册及行政审批工作、微型企业发展服务工作;承担药品零售、医疗器械经营许可;组织协调县级相关部门和指导各镇市场监管、知识产权相关登记注册及行政审批、微型企业发展服务工作;负责机关行政许可事项的统一受理、后台转办、统一出证工作;拟订全县微型企业发展规划和监督管理政策并组织实施;协调县直部门做好微型企业发展和监督管理工作,为微型企业提供信息咨询服务;承办县扶持微型企业发展领导小组办公室日常工作。

(三)信用监督管理科,联系电话:0854-3238291,负责人:李双。

拟订并组织实施信用监督管理的制度措施;组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作;组织实施“双随机、一公开”监管工作;组织指导信用分类管理和信息公示工作,承担国家企业信用信息公示系统(贵州)的应用和管理工作;组织指导对市场主体经营异常名录和“黑名单”管理工作,承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。

(四)消费环境与广告监督管理科(广告监督管理科),联系电话:0854-3238291,负责人:黄骏江。

拟订和组织实施规范消费环境和实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施;组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作;组织实施网络市场监测工作;依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记;指导消费环境建设,指导并督促消费者咨询、投诉、举报受理处理工作;配合县相关部门开展旅游市场监管工作。拟定广告业发展战略并组织实施;拟定实施广告监督管理的制度错误,组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作;组织检测各类媒介广告发布情况;组织指导查处虚假广告等违法行为;指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

(五)价格监督检查与反垄断科(反不正当竞争与直销监督管理科),联系电话:0854-3367178,负责人:罗承叶。

拟订有关价格收费监督检查的制度措施;组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作; 组织指导查处价格收费违法违规行为;依法定授权承担反垄断执法工作;指导和推动公平竞争审查制度落实。贯彻反不正当竞争、规范直销和禁止传销的制度、措施、办法;指导查处不正当竞争行为、传销行为和直销违法违规行为; 承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作; 承担县打击传销规范直销工作联席会议办公室日常工作。

(六)质量与标准计量科(产品质量安全监督管理科),联系电话:0854-3222705,负责人:岑韬。

拟定全县质量发展规划和政策、措施并组织实施;组织实施质量激励制度、产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度;开展服务质量监督监测;配合重大质量事故调查;配合重大产品质量安全事故的调查处置工作;完善与规范质量安全信息管理和发布机制,负责质量安全监管工作信息交流;组织开展质量安全宣传;承担县质量发展工作领导小组办公室日常工作。推行法定计量单位和国家计量制度;承担计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作;组织量值传递溯源和计量比对工作;组织实施国家、省、州拟订的地方计量检定规程和技术规范; 承担商品计量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作;规范计量数据使用。拟订推进标准化战略的政策措施并组织实施;组织实施地方标准化工作;组织地方标准、团体标准、企业标准和组织参与制定国际标准、国家和地方标准等相关工作;承担全县法人和其他组织统一社会信用代码相关工作;管理商品条码工作。组织实施认证认可、合格评定和检验检测监督管理制度;按规定承担全县检验检测机构监督管理相关工作;推动检验检测资源整合和改革工作;落实国家、省、州检验检测行业发展规划, 规划指导全县检验检测认证行业发展。拟订实施有关市场监管、知识产权科技发展、技术机构建设和信息化建设规划;统筹质量基础设施协同服务及应用工作,提出县级质量基础设施等科技需求;组织相关科研攻关、技术引进、成果应用工作;统筹全县市场监管、知识产权信息化建设、管理、应用推广及安全工作;承担大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(七)特种设备安全监察科,联系电话:0854-3224308,负责人:张维顺。

综合管理特种设备安全和节能工作,制定管理制度并组织实施;组织实施并督促、指导各派出机构对特种设备安全监督管理工作;监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口,以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况;按规定配合特种设备事故调查工作;按规定权限负责对特种设备行业协会实施监督管理;负责对特种设备鉴定、评审机构、检验检测机构和鉴定、评审人员、检验检测人员、特种设备作业人员进行监督管理;负责特种设备综合统计和事故统计工作;负责特种设备信息化建设工作;组织制定县级特种设备事故应急预案,协调特种设备应急救援工作;负责高耗能特种设备节能监督管理工作;定期向县人民政府报告特种设备安全状况;承担其他有关特种设备安全职责;承担上级业务主管部门委托或授权的其他工作

(八)食品监督管理科(食盐安全监督管理科),联系电话:0854-3231435,负责人:陆明颖。

分析掌握流通领域食品安全形势,组织实施贯彻食品流通监督管理和食品流通企业落实食品安全主体责任的制度措施;组织开展食品流通企业监督检查;负责食品流通环节的食品抽检工作;负责食品流通监管对象的安全生产监督工作。组织实施食盐安全监督管理的制度和措施;承担协调、指导全县食盐质量安全监督管理工作;组织实施全县食盐安全专项整治,监督检查食盐安全监督执法工作;负责食盐质量安全抽检工作。分析掌握餐饮服务领域食品安全形势,组织实施餐饮服务监督管理和食品餐饮服务企业落实食品安全主体责任的制度措施;组织开展食品餐饮企业监督检查;组织实施餐饮质量安全提升行动;监督指导实施餐饮服务食品安全管理规范;组织、实施、指导重大活动餐饮保障工作;负责餐饮服务环节的食品抽检工作。分析掌握食品安全综合形势,组织实施贯彻推进食品安全战略和重大政策措施;承担食品安全监督管理综合协调工作;指导重大活动安全保障工作;会同有关部门制定并组织实施食品安全风险监测计划;组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流;负责食品抽检计划编制、任务下达、统计上报、信息发布; 督促指导不合格食品核查、处置、召回;承担统筹协调食品全过程监督管理中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作;对县有关部门和各镇人民政府履行食品安全监督管理职责进行考核评价;承担县人民政府食品安全委员会日常工作;组织实施全县食品安全重大事故的调查和应急处置。分析掌握生产领域食品安全形势,组织实施贯彻食品生产领域监督管理和生产企业落实食品安全主体责任的制度措施;组织开展食品生产企业监督检查;指导企业建立健全食品安全可追溯体系;负责食品生产环节食品抽检工作。

(九)知识产权科,联系电话:0854-3231660,负责人:吴治琴。

贯彻实施知识产权战略发展、保护的规划、政策、措施,统筹推进知识产权强县建设;组织开展知识产权风险预测预警工作;承担商标、专利、原产地地理标志、特殊标志、奥林匹克标志、世界博览会标志等官方标志的申报、保护管理等工作;承担县人民政府知识产权办公会议办公室日常工作。贯彻实施强化知识产权创造运用的管理政策和制度;推进知识产权公共服务体系和信息化建设;承担知识产权统计调查分析发布、知识产权无形资产评估、知识产权交易、知识产权中介服务体系建设;承担商标、专利、原产地地理标志等知识产权的传播利用工作;指导和承担全县经济活动知识产权评议工作。

(十)药品监督管理科(药品综合协调科),联系电话:0854-3232768,负责人:曾纪友。

负责监督实施药品、化妆品监管制度;按规定开展药品流通、使用环节的监督管理工作;按规定开展化妆品经营、使用环节的监督管理工作; 指导药品不良反应监测、化妆品不良反应监测;按规定牵头组织实施药品、医疗器械、化妆品监督管理方面事故的应急处置和调查处理工作。负责监督实施医疗器械监管制度;按规定开展医疗器械经营、使用环节的监督管理工作;按规定组织协调医疗器械方面事故应急处置和调查处理工作。

(十一)独山县市场监管综合行政执法大队,联系电话:0854-3234770,负责人:甘再华。

承担全县市场监管综合行政执法体系建设和全县市场监管执法监督指导;组织查处违反食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为;负责食盐质量安全管理与市场监督执法工作;负责全县价格监督检查与反垄断执法工作;负责全县知识产权、商标、专利、食用农产品进入批发(零售市场或者生产加工企业)后的质量安全执法职责;承担全县跨区域和具有影响的重大复杂案件的组织查处工作;承办上级有关部门交办、转办的其他事项。

(十二)独山县检验检测中心,联系电话:0854-3226833,负责人:孟珊。

负责计量检定、校准、测试及产品质量检验检测工作,按照上级统一规划,建立社会公用计量标准,开展计量强制检定和其他计量检测工作;承担产品质量检验和质监行政执法服务需要的检验工作;承担有关业务主管部门和企业事业单位委托的相关检测工作;完成主管部门交办的其他工作任务。

(十三)独山县市场监督管理局(独山县知识产权局)行政许可服务中心,联系电话:0854-3366525、0854-3231549,负责人:罗文令。

协助主管部门受理权限内计量、工业产品、特种设备、食品、药品、医疗器械、知识产权等行政许可事项的申请、审查、送达行政许可决定,办理相关公共事项。协调、组织相关人员及专家实施现场审查(核查、评审)、检验抽样等工作,并承担相应工作责任,汇总、审查申请人相关资料,并协助审批工作,管理相关行政许可档案;承担行政许可档案资料、信息和档案查询工作;协助主管部门做好微型企业发展和扶持工作,协调组织开展微型企业申请(含网上申请)、现场核查、评审工作,负责管理权限微型企业档案资料、信息的档案查询工作;承办县扶持微型企业发展领导小组办公室日常工作;完成主管部门交办的其他事项

(十四)独山县市场监督管理投诉举报信息中心,联系电话:0854-3231335,负责人:蒙元宙。

协助主管部门指导全县市场监督管理 12315 行政执法体系建设和市场监督管理 12315 行政执法工作;受理来电、来函、来访、网络、短信的咨询、申(投)诉、举报;负责全县市场监督管理投诉举报平台和网络建设,处理食品药品、消费申诉、经济检查案件、产品质量、计量、标准化、特种设备、知识产权、价格违法、不正当竞争和垄断行为等市场监管方面投诉举报事务性工作;对直接收到或上级转办的投诉举报进行受理、转办、移送、跟踪、督促、审核、上报;做好登记、统计工作,综合分析申诉举报动向,及时反映群众的要求,提出意见和建议;适时在各类媒体上进行消费警示、提示;做好市场投诉举报的宣传、咨询服务工作;负责市场监督管理系统信息化建设工作;指导全县市场监管系统投诉举报和信息化工作;完成主管部门交办的其他事项。

(十五)独山县消费者协会,联系电话:0854-3334834,负责人:柏爱银。

宣传保护消费者合法权益的法律、法规,参与研究和制定保护消费者权益的政策、措施;就有关消费者合法权益的问题,向县人民政府、有关行政部门反映、查询,提出建议;征求和收集消费者意见,对商品和服务的质量、价格、售后服务等进行调查、分析,向消费者提供消费信息和咨询服务;配合有关行政部门对商品和服务质量、价格、安全、计量等进行监督检查; 受理消费者的投诉,对投诉事项进行调查、调解,就投诉涉及的商品和服务质量问题,可提请鉴定机构鉴定; 就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者向人民法院提起诉讼; 对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒体告知消费者或者挂牌警示;完成主管部门交办的其他事项。

(十六)独山县市场监督管理局井城街道分局,地址：独山县井城街道公园路42号，联系电话:0854-3237666,负责人:吕必波。

负责办理所辖区域内市场主体的设立、变更、注销登记及年报等工作;依法指导和规范管理所辖区域市场主体的经营行为,对辖区商标进行监督管理,指导市场主体依法申请和使用注册商标,保护注册商标专用权,查处商标假冒、侵权行为;组织开展对辖区内市场的巡查工作,严把市场准入关,监督检查市场的经营资格和交易活动,维护市场交易秩序,保护合法经营,取缔无照经营;查处辖区内广告经营和广告宣传中的违法、违章行为;行使法律、法规规定的其他市场监督管理职责。负责辖区内食品药品安全和法律法规知识的宣传教育,定期评估分析本辖区内食品药品安全状况,针对主要问题和薄弱环节,研究采取相应措施,确保食品药品安全。建立健全辖区内食品药品相关单位基础档案,对辖区内食品药品市场进行动态监控,履行食品药品安全职责;配合相关职能部门做好辖区内食品安全事件和药品、医疗器械突发性群体不良事件的组织救援、调查处置、后勤保障和善后处理等工作;负责受理辖区内有关食品药品安全的投诉、举报,配合相关职能部门做好调查处理和意见回复工作;负责辖区内食品药品监督员、农村食品药品协管员的选配确定、监督管理和培训等工作。负责辖区内市场监管、特种设备、药品、医疗器械、知识产权、物价、盐业等领域基础性市场监管工作并依法行使行政处罚权。承办县市场监督管理局(县知识产权局)交办的其他事项,配合所辖区域所在镇完成相关工作。

(十七)独山县市场监督管理局百泉分局,地址：井城街道阳光上城小区5栋一单元1楼，联系电话:0854-3237088,负责人:罗学亮。

(十八)独山县市场监督管理局麻万分局,地址：独山县创客大厦4楼4D-22，联系电话:0854-3226873,负责人:黎传军。

(十九)独山县市场监督管理局基长分局,地址：独山县基长镇基长社区老竹行旁边，联系电话:0854-3381272,负责人:韦顺明。

(二十)独山县市场监督管理局影山分局,地址：独山县影山镇影山街上老派出所办公楼，联系电话:0854-3364386,负责人:殷应飞。

(二十一)独山县市场监督管理局玉水分局,地址：独山县玉水镇玉水公租房1楼，联系电话:0854-3395988,负责人:陆庆。

(二十二)独山县市场监督管理局上司分局,地址：独山县上司镇下街加油站隔壁，联系电话:0854-3461016,负责人:陈明瑶。

(二十三)独山县市场监督管理局下司分局,地址：独山县下司镇人民政府行政楼一楼，联系电话:0854-4968978,负责人:韦祖渊。

(二十四)独山县市场监督管理局麻尾分局,地址：独山县麻尾镇象山社区炮磊廉租房一楼，联系电话:0854-3411024,负责人:韦宇东。

四、办公地址及联系方式

办公地址:贵州省独山县井城街道石牛居委会开发大道15号创客大厦4楼

邮政编码:558200

办公时间:法定工作日上午8:30—12:00;下午14:30—18:00

负责人:李兴朝

联系电话:0854-3231335

邮箱:dsgsj@126.com