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独山县人民政府2016年政府信息公开工作年度报告
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及《省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,特编写年报,报告电子版可在独山县政府门户网站(http://www.dushan.gov.cn)下载。报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问,请与独山县人民政府办公室联系电话:0854-3221431

  一、总体工作情况

  (一)完善政府信息公开工作领导机构。调整充实了以县政府主要领导为组长、分管领导为副组长,政府组成部门和各镇主要领导为成员的信息公开工作领导小组,负责全县政府信息公开工作的统一领导、协调和推动。并明确了常委  常务副县长宋恩贵同志分管我县政务公开工作,政府办分管副主任具体抓落实。

  (二)加强政府信息公开工作制度建设。是加强政府门户网站信息公开工作。2016年6月,印发了《关于印发独山县2016年政务公开工作要点的通知2016年度独山县重点工作考核指标细化表(政务信息公开)》等一系列有关网站保障性文件,明确要求各单位保障县政府门户网站各栏目信息内容;是加强工作人员配备。各镇、各部门均明确一名政府网站“信息联络员”,全面负责网站信息的采集、整理和上传,确保网站内容更新及时。

  (三)加大政府信息公开工作培训力度。2016年政府信息公开暨县政府门户网站内容建设业务培训会2次,对全县政府门户网站信息内容保障及政府信息公开工作进行培训指导,并对本年度的政府信息公开工作进行安排部署。一是要求各单位及时公开本单位信息公开工作机构,指派专门人员负责,确保信息公开工作“有领导分管、有机构负责、有专人落实”;二是要求各单位按照《贵州省2016年政务公开工作要点》文件精神,通过电视、报刊、县政府门户网站及各部门网站、公开栏等渠道主动公开本单位政府信息;三是要求各单位进一步完善政府门户网站信息公开目录,明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,扎实推进全县政府信息公开工作。

  (四)更新政府信息公开指南及信息公开目录。全县各部门按要求,结合我县实际,更新完善本单位信息公开指南、目录,并通过县政府门户网站主动公开。

  (五)机构人员和经费保障情况。明确由县政府办信息科具体负责政府信息公开工作,政府信息公开工作经费据实报销。

  二、主动公开政府信息工作情况

 (一)动态类政府信息公开。2016年1至12月,县政府门户网站发布各类信息数量6655条。公开了非涉密县级政府及各部门文件235个,转发国家、省、州政策法规及重要文件60个。废止文件或失效文件1个。同时,按月推进主动发布全县经济运行情况。

(二)权力清单公开。2016年,公开了我县37个部门、8个镇区、64个村居的行政权力清单和责任清单

(三)市场监管信息公开方式。一是完善监管模式。推行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机一公开”监管模式,加大在环境保护、食品药品、安全生产、农资、脱贫等领域的监管力度,并在省双随机监管平台主动公开我县监管信息,加强了执法监管信息公开。二是拓宽公开渠道。在县政府门户网站设立安全生产、环境保护、扶贫开发等栏目,主动公开相关的定期不定期随机抽查事项清单、抽查情况及查处结果等信息。三是推动互联共享。2016年,我县完成全县政府门户网站与“信用中国”网和“贵州诚信网”的链接工作,实现了信用信息的互联互通和互联共享。

(四)财政资金及减税降费信息公开。一是公开县级财政预决算信息。2016年一般公共预算和政府性基金预算,并按时公开了2015年县本级决算公开情况及2015年“三公”经费决算。二是公开部门、镇(街道)预决算及三公经费信息。2016年,我县公开了部门2016年财政预算及“三公经费”信息72余条、部门2015年决算信息72余条,镇2016年度预算及“三公经费”预算信息8条。

(五)公共企事业办事公开按规定,县人社局、教育局、民政局、卫计局及时在县政府门户网站相对应的栏目,公开相应的社会保障、社会救助、教育领域、医疗卫生领域等相关的政策法规、机构名录、服务指南等信息,并及时更新相关的数据,供公民查询。

(六)政务服务信息公开。优化和完善全县行政许可事项办事指南,并在县政府门户网站办事平台、贵州省网上办事大厅独山县行政审批服务子站发布  

(七)经济发展信息公开。在县政府门户网站信息公开目录设立重大项目、ppp项目、独山民生、等栏目,主动向社会公开相关的政策文件、实施进展情况等信息。

 (八)公共资源配置信息公开。一是主动公开政府采购信息,2016年共发布招标公告95条,二是按月发布保障性住房相关信息。及时更新保障性住房安居工程信息,公开2016年农村危房改造政策、任务资金分解表、工作进展等情况;将棚户区和保障性安居工程用地信息纳入2016年度用地计划信息并主动公开我县棚户区改造项目基本情况及涉及房屋土地征收方案信息;三是及时公开土地及房屋征收信息。公开土地供应及招拍挂信息,并及时公开2016年土地及房屋征收政策及进展情况等。四是主动公开我县住房公积金管理的服务指南、查询方式、政策法规等;定期或不定期公开我县建筑工程质量安全监督检查情况。

  (九)就业创业信息公开。在就业服务栏目及时公开就业创业方面的政策法规、就业创业技能培训等信息。2016年,共发布就业政策法规4条,企事业单位招聘服务信息40条,灵活就业社保补贴、职业技能培训、个人就业服务、就业、失业登记办理等信息。

(十)环境保护信息公开。定期公开独山县空气质量在全省的排名、县城集中式饮用水水源水质状况、重点排污单位季度排污情况、对企业执法检查情况和违法企业的处罚决定、建设项目环境影响评价文件审批决定公告等信息。

(十一)食品药品安全信息公开。2016年,共发布食品药品安全工作信息35期,食品监督抽检公告3期,食品药品检查动态8期,食品药品监管信息41条,食品药品消费警示3期,食品安全工作文件4份,

(十二)社会组织、中介机构信息公开。2016年度,我县共公开了新办、变更、注销企业基本信息1100余户,定点职业培训机构情况3.

(十三)建议提案办理情况公开。2016年度,我县共公开了政协提案78条,人大建议64条。

         (十四)脱贫信息公开。2016年度,我县公布了独山县2016-2018年(贫困村出列、贫困乡镇摘帽、减少农村贫困人口)计划预安排情况,责任状、责任书、专项资金批复、脱贫小组、项目公示等信息公开,2016年全县贫困人口由2015年末的5.95万人,减少到2016年末的4.54万人,贫困发生率下降4.3个分百分点,28个贫困村出列,全县实现按省标县摘帽和3个乡摘帽。  

(十五)其他领域信息公开。公开征求重大决策及重大民生决策意见,增加公民参与度;及时发布县政府、政府各部门文件及规范性文件;定期公开重要事项督查工作情况;主动发布县委政府领导经济责任审计结果公告及我县相关审计结果及整改情况。

  三、回应解读情况

一是发布政策解读文章。在政府门户网站政策解读栏目转发中央、省、州出台涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规的政策解读情况。

二是及时发布政务舆情信息。我县高度重视政务舆情收集、研判和回应工作,对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,均依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访等方式予以回应。

  三是多渠道发布工作动态。利用政务微博、政务微信,及时向社会公开县政府相关工作动态。

四、政府信息依申请公开情况。

(一)依申请公开政府信息情况。2016年度,我县共收到依申请公开政府信息6条,信函申请6件,主要涉及统计、政府文件、农村低保等方面内容,均依法向申请人进行告知或答复。为此,我县建立健全依申请公开定期分析机制,按季度分析并公开依申请公开收集办理的情况。

    (二)政府信息依申请公开收费及费用减免情况。2016年政府信息依申请公开工作未产生收费情况。

  五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼情况

  2016年,未收到因政府信息公开产生的举报、咨询、建议等。

  六、政府信息公开主要工作方法

  一是任务分解。根据2016年政务公开工作要点,将任务分解到具体落实单位;二是加强培训。加强全县政府信息公开工作人员培训力度,以便更好的开展相关工作;三是挂钩考核。将政府信息公开纳入年度目标考核工作,增强各部门工作的积极性,确保信息公开工作有序推进。

七、存在问题和不足

虽然在政府信息公开工作中做了大量的工作,也取得了一定的成绩。但是,对上级的要求和群众的期盼,仍存在一定差距。

一是主动公开意识有待进一步加强。个别单位部门政府信息公开的主动性不够,信息被动公开,信息公开不够及时。信息上报速度和公开速度较为缓慢,信息公开内容广度和深度还不能满足公众对政府信息公开工作的需求。

二是公开的广度和深度距离群众的期待还有一定的距离。

三是政府信息公开工作还需要进一步规范。部分单位虽然公开了大量的信息,但是公开内容单薄,质量不高,不够规范,缺乏系统性。

四、具体的解决办法和改进措施。

一是狠抓落实,强化政务公开督查。加强对政务公开工作的监督检查,把政务公开工作与绩效指标结合,提高工作效率和积极性,确保信息公开准确、及时、有效,继续深化政务公开年中检查和年终考核机制,细化考核内容,创新考核方式方法,积极发挥检查考核指挥棒的导向作用,扎实推进县域政务公开工作。

  • 扩展渠道,强化政府信息主动公开。一是拓展政府信息公开的渠道。在发挥政务公开主平台作用的基础上,探索推进各单位网站、微博、微信、政务公开栏、报刊等渠道的政务公开。二是加大重点领域信息公开的力度。以强化五公开为重心,以服务企业、便利群众、优化政务环境为突破口,强化政务公开的针对性,抓好督促落实,在抓好重点领域信息公开的基础上,持续推进决策、执行、管理、服务、结果等领域的政务公开数量和质量,进一步加大政策解读力度,畅通与公众互动交流通道,及时回应社会关切。

 

 

 

    独山县政府信息公开情况统计表.xls

                                                

 

                    独山县人民政府办

                      2017年3月29日

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