一、文件起草背景

为全面落实全省、全州“富矿精开”会议精神和黔南州南部县新型工业化会议精神，根据《黔南州人民政府办公室关于成立独山锑产业发展工作专项组的通知》（黔南府办函﹝2024﹞12号）、《黔南州人民政府办公室关于黔南州2024年推进新型工业化工作的意见》（黔南府办发﹝2023﹞16号）精神，发挥锑矿战略稀缺资源和我县锑资源储量优势，推进锑矿资源向精深加工、高精领域转化，形成锑产业发展新质生产力，实现锑产业集群发展，结合我县实际，县工业和信息化局起草《关于加快促进独山县锑产业发展壮大的工作计划》（以下简称《工作计划》），《工作计划》重点从锑产业发展现状、发展目标、推进实施的方法路径、组织保障、工作要求等5方面，明确锑产业发展目标，以及发展路径和工作措施。

二、文件主要内容

（一）锑产业发展现状。2023年末，独山县锑金属资源已探明保有量占全州的80%、占全省的53%，2024年初独山县屯上锑矿普查项目作为全省唯一锑矿找矿项目，我县锑资源储量优势明显；全县锑产业发展具备一定基础，现有贵州东峰锑业股份有限公司和独山县孟孔冶炼厂2家锑冶炼企业，其中，贵州东峰锑业股份有限公司综合实力排全国锑行业第三，是世界锑行业重要生产和供货企业；从锑产业发展前景看，锑产品在阻燃、光伏、电池材料、军工等领域需求量呈增长态势，锑全产业链规模市场潜力巨大。

（二）发展目标。围绕2030年将独山打造成为全省重要的100亿能级锑资源精深加工基地的目标，2024年，新增配置半坡矿山锑金属资源7.5万吨，力争锑产业实现产值10亿元、贡献税收4000万元；2025年，新增配置锑矿锑金属资源共16.5万吨，累计配置锑金属资源24万吨，力争锑产业实现产值20亿元、贡献税收8000万元；2030年，新增配置锑金属资源26.5万吨，力争配置锑金属资源累计突破50万吨，链主企业东峰锑业产值突破30亿元，延链发展锑系阻燃剂、光伏玻璃材料、锑锂电池等锑精深加工应用企业实现产值30亿元，锑关联第三产业营业收入实现40亿元，锑产业集群发展实现100亿能级，全产业链实现税收贡献4.8亿元。

（三）推进实施的方法路径

1.在精深加工上支持实现最大产能释放。2024年，积极主动对接《全省自然保护地优化调整整合方案》审批进度，全力推进原半坡矿山采矿权恢复整合，力争新增配置半坡矿山锑金属资源7.5万吨；2025年，新增配置维寨、三都、龙口等矿山锑金属资源16.5万吨，锑金属资源配置累计达24万吨。2030年，新增配置巴年、高寨等矿山锑金属资源，鼓励企业收购省内外矿山，力争配置锑金属资源累计突破50万吨；鼓励企业通过异地搬迁、产能置换等方式，推动锑冶炼加工产能达5万吨，其中锑锭年产能突破1.5万吨、三氧化二锑年产能突破3.5万吨，加大招引锑系阻燃剂、光伏玻璃材料、锑锂电池等锑下游应用项目，打造100亿能级锑产业集。

2.在产品延伸上支持实现锑集群发展。引进锑系阻燃剂项目5个以上，到2030年锑系阻燃剂贡献产值15亿元以上；引进焦锑酸钠等光伏玻璃材料项目5个以上，到2030年光伏玻璃材料产业贡献产值10亿元以上；围绕“电动贵州”建设战略，引进锑锂电池项目2个以上，到2030年锑锂电池贡献产值5亿元以上。坚持绿色发展，引进新型建材项目3个以上，到2030年工业固废利用实现产值1亿元以上。

3.在服务保障上实现锑贸易发展取得突破。推动制造业和现代服务业深度融合，引进配套物流服务、贸易企业，2030年批发贸易、进出口贸易、物流运输、科研服务等第三产业实现营业收入40亿元，建成业态新、融合深的现代服务业发展体系。

4.在要素保障上实现链主企业作用发挥。强化锑矿资源配置，围绕2030年锑金属资源累计突破50万吨目标，强化锑矿资源配置，全力推进精准找矿、精深探矿、精细配矿，为推动锑产业集群发展提供原材料保供。聚焦延链项目招引，强化州、县联动，重点招引锑系阻燃材料、光伏玻璃材料、锑锂电池、耐腐蚀材料等下游产业，力争2024年引进焦锑酸钠项目1个，2025年引进阻燃姆粒等锑精加工项目1个以上，2030年累计引进锑精深加工项目15个以上，全力构建完整锑产业全链条。完善锑系产业平台建设，全面梳理区域存量工业用地，围绕盘活存量建设用地，聚力规划建设锑产业园。加强招才引智，持续深化校企、行业协会等合作，加大人才培养、选拔和引进力度，为锑资源精深加工产业发展提供全方位的人才服务和支撑。

5.强化龙头示范，加快培育产业新质生产力。抓好东峰锑业列入贵州省上市挂牌后备企业资源库契机，加强企业上市指导培育，加快推进企业上市工作，力争2024年底获批省级专精特新“小巨人”企业、省级绿色工厂，力争2025年成功上市，并获批国家专精特新“小巨人”企业；2030年，建成国家级技术中心。

6.坚守底线，守好绿色安全发展底线。坚决守好安全生产和环境保护底线，严格落实企业安全生产、环境保护主体责任，全力向上争取主要污染物及重金属总量排放指标；推进锑金属矿山开采、生态保护修复、锑精深加工与智能化绿色化改造同步进行，加速推进矿山转型升级，推动锑金属地下矿山机械化改造，依法依规妥善处理固废，确保发展不超载、底线不突破，力争链主企业东峰锑业2025年获批省级绿色工厂；2030年锑全产业链精深加工基地获批国家级绿色工厂。

（四）组织保障。强化组织领导、工作协调，成立工作专班，县委、县政府主要领导担任组长，政府分管领导、开发区领导、链主企业负责人为副组长，相关职能部门领导为成员，统筹推进锑产业发展，协调锑产业集群发展重大事项。

（五）工作要求。从强化统筹保障、强化部门联动、加强工作调度等三个方面，全力推进锑产业发展壮大。