一、文件起草背景

近年来，在县委正确领导下，独山教育稳中有进、不断提升。独山县中考连创十年黔南州冠军，2024年初高中同时获得黔南州教学质量一等奖与特别贡献奖。但从全州形势来看，目前独山教育面临新的挑战。从全州层面看，一是各县市加大教育投入推进改革，多地在资金、建设、师资培训上发力，教学质量有所提升。二是各县市涌现出一些优质民办学校，我县优质初中生源减少。从我县自身层面看，一是第三中学民转公后体制优势不再，同时初高中发展所需经费全靠自身支持还是有差距；二是我县六所初中，办学条件亟待提升，师资、场地、设施设备短缺。三是努力培育自身优质生源存在一些困难。

为了应对严峻形势，激发自身发展动力，根据全国教育大会精神，在《关于支持独山县高中教育深化改革促进高质量发展的工作措施》的基础上，结合我县实际情况，拟写《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的工作措施》（以下简称《工作措施》）。

二、文件的主要内容

《工作措施》确定的目标是保持初中阶段一分四率指标保持全州领先地位，全省前列水平。至2027年，中考前2400名学生最低分达到500分以上（全州25976名），学生学习能力和综合素养进一步提升，为我县高中阶段学校持续提供优质生源。主要包括“加强党的教育引领、提升学校管理水平、推进学生全面发展、加强教师队伍建设、深化教育教学改革、培养拔尖创新人才、重视质量分析研判、保障教育关键要素”八个部分。均是结合我县实际拟定。内容如下：

第一部分是加强党对教育工作的全面领导。持续推进落实中小学校党组织领导的校长负责制，深化校领导班子队伍建设，完善制度机制建设，明晰决策范围和程序，压实党组织书记和班子工作职责。

第二部分是提升学校管理水平。明晰学校办学理念，建设学校“一训三风”，加强教职工价值引领。健全学校制度建设，形成科学决策、民主管理、快捷高效的运行机制，不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平。

第三部分是推进学生全面发展。重视五育融合、全面发展，大力推进素质教育，培养拔尖创新人才。强化体育锻炼，定期开展各类体艺比赛活动，重视学校劳动教育，注重心理健康教育，重视科学教育。

第四部分是加强教师队伍建设。通过多渠道多形式培养教师，促进教师队伍整体素质的提升。

第五部分是深化教育教学改革。深化教育教学改革，减负提质。研制符合我县实际的改革措施，提升课堂教学水平。

第六部分是培养拔尖创新人才。探索小学与初中“人才班”，推动人才培养的贯通衔接，为学生提供多样化的升学途径和多元化的成长路径。

第七部分是重视质量分析研判。通过质量分析研判，精准发现问题，全面把握教育教学质量现状，提出改进教育教学策略，促进教学质量整体提升。

第八是保障教育关键要素。加大教育财政投入力度、完善教育预算拨款制度，逐步提高预算内投资用于教育的比重，优化完善教育领域相关转移支付，确保各项措施落地见效。