各镇人民政府、井城街道办事处、独山经济开发区管委会，紫林山国家森林公园管理处，县府各工作部门，各直属机构：

《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的工作措施》已经县人民政府研究同意，现予以印发，请遵照执行。

 独山县人民政府办公室 

2025年12月12日

关于深化教育教学改革全面提高义务教育

质量的工作措施

为推动全县义务教育高质量发展，全面提升小学和初中阶段教育教学质量，确保初中阶段“一分四率”指标保持全州第一、全省前列水平，到2027年实现中考前2400名学生最低分达到500分，进一步提升学生学习能力与综合素养，为高中阶段持续输送优质生源，全面推动各学段教育高质量发展，结合实际，特制定工作措施。

一、始终坚持党对教育工作的全面领导

全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，将党的领导贯穿于学校改革发展、教师队伍建设、教育教学、校园管理等各项工作全过程，强化思想政治与师德师风建设。持续贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作要求，深化校级领导班子队伍建设，完善制度机制，明晰决策范围和程序，督促校领导班子履职尽责，形成齐抓共管的良好局面。严格落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化，持续打造一支政治坚定、作风优良、业务精湛的高素质教师队伍，为独山教育高质量发展奠定坚实基础。

二、提升学校管理水平

立足内涵建设，提升办学品质与育人实效，深化“一训三风”建设，强化教职工价值引领。健全科学决策、民主管理和高效运行机制，落实分层分类考评，从党的建设、教育教学、安全管理等方面制定学校及书记校长考核方案，引导规范发展。深入推进集团化办学，建立教研指导责任区，发挥优质学校引领作用，促进资源共享、优势互补，缩小城乡教育差距。加强校园文化建设，结合“花灯”“抗战”“影山”等地方文化资源，打造特色育人环境。优化育人方式，将规范办学、减负提质与优化课后服务相结合，促进体育、美育、劳动教育与文化教育融合，全面增强教育高质量发展的内生动力。

三、推进学生全面发展

实施“11151”阳光体育运动（即“一优一好一特五练一赛”），逐步构建起“校校有品牌、班班有特色、生生有特长”的体育育人新样态。推动科学素养提升，以课堂为主阵地，将理性分析、实证精神融入各学科学习，提升解决实际问题的能力。搭建“学校主导、科协支撑、家庭参与”的协同平台，使科学思维在校园扎根、在家庭延伸、在生活中结果。探索“年度大赛+日常实践+社团活动”劳动教育实践模式，丰富劳动场景，全面培育学生劳动情感、习惯与技能。重视心理健康教育，落实“13231”工作措施，即建设1个校级心理健康服务中心，建立“三个一”集体教研模式，实现“两个结合”心理健康课程全覆盖，完善“三位一体”学生健康检测排查管理机制，构建“校家社”一体化联动工作体系，形成系统化心理健康教育格局。

四、加强教师队伍建设

以培养和扩大优质学科人才梯队为目标，贯通“教坛新秀—骨干教师—学科带头人—教学名师”与“名班主任—名校长”六阶成长通道，与州级人才培养机制协同，构建逐级提升的进阶式教师发展体系，着力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。实施“四类三专项”分层培养培训模式，重点围绕四类对象开展针对性培训：一是校（园）长治校能力培训；二是班主任班级管理能力培训；三是“名优”骨干教师突破引领培训；四是教师专业素养提升培训，切实增强培训的精准性与实效性。同时，统筹推进三大专项行动（教师全员阅读专项培训、薄弱教师教育教学能力提升计划及“‘五三三’风华青年”精准培训），着力推动培训形式与内容的有机统一、相互促进。

五、深化教育教学改革

实施数学、英语学科强基计划，数学学科通过自主编写校本作业、研发“口算题卡”，引入网络资源拓展第二课堂，推动学生从机械计算转向思维训练，优化数学思维方式；英语学科通过重构内容体系、优化资源结构，夯实学生语言基础，增强教师依标教学与施教能力。强化理化生实验教学，将操作技能纳入考查体系，通过随机抽测、现场实操等方式，以考促教、以做促学，推动教学从“重知识”转向“重能力”，切实培养学生的实践意识与探究精神。优化“6+4+N”评价体系，以“6”（60%学业考试）锚定核心学科基础，以“4”（40%综合评价）覆盖师生阅读、体质健康、综合学科及体艺活动，以“N”（过程评价加分）聚焦素养形成，形成多元评价机制，推动从“育分”到“育人”的整体转型。

六、培养拔尖创新人才

聚焦拔尖创新人才培育，构建“小学—初中—高中”培养机制，着力解决“初中起步、小学断层”问题。探索在小学高年级及初中各年级设立“创新人才实验班”，采用“兴趣社团+编班”双轨育人模式，将系统化编班教学与灵活性兴趣社团有机结合，一方面编班教学落实国家课程要求，保障基础教育的系统性与共性培养；另一方面兴趣社团围绕学科拓展、创新实践等主题开展活动，满足学生个性化发展需求，实现共同成长与个性发展的协同并进。严格以国家课程为基础，通过“深化学科内涵+拓宽知识边界”优化内容体系，侧重复合型学科能力培养，结合项目式学习、探究式任务深化核心素养，确保学生基础知识扎实，并为特长发展提供空间，助力学生成长，为区域创新人才储备与教育高质量发展奠定基础。

七、重视质量分析研判

通过“321”质量分析研判机制，从监测分析到改进提升形成闭环，实现对教育教学质量的精准把控。聚焦小中考、模拟考试与期末监测“3类数据”，通过深度分析、精准定位各学段、学科的教学薄弱环节，提出科学备考策略与教学改进方案，有效提升教学靶向性。围绕“2个维度”系统诊断，一方面立足“县情+校情”，点面结合统筹分析县域整体质量趋势，深入剖析各校个性化问题；另一方面聚焦“师情+学情”双线研判，精准掌握教师教学能力短板与学生学习需求差异，为质量提升提供全方位支撑。构建“1个闭环”长效管理机制，严格落实“监测—分析—干预—提升”全流程，确保问题整改到位。

八、保障教育关键要素

加大教育财政投入，逐步提高预算内教育经费投入比重，优化教育领域转移支付机制，根据《贵州省财政厅 贵州省教育厅关于印发〈贵州省城乡义务教育公用经费专项补助资金管理办法〉的通知》（黔财教〔2018〕65号）文件要求，严格执行省级生均公用经费标准，确保各项经费足额、及时拨付，实现全年资金拨付到位率100%，其中义务教育阶段培训经费须纳入年度保障并按时落实。在“三保”支出保障到位的前提下，结合实际设立专项激励金，包括初中阶段中考备考金、小学阶段高质量发展激励金及创新人才实验班建设保障金。优化教育资源配置，加快实验设备更新换代，提升现代化水平，满足新课程标准下的实验教学需求，实现中小学实验100%覆盖。加强图书馆、体育场馆等设施建设与管理，为学生提供丰富多样的学习资源与活动空间。加大对农村和边远地区学校投入，缩小城乡、区域教育资源差距，促进教育公平。