独山县水务局

关于2023年度生态环境保护的履职情况

根据《关于印发〈关于推动职能部门进一步做好新时代生态环境保护工作的实施意见〉的通知》（黔环综合〔2023〕45号）文件要求，独山县水务局扎实履行生态环境保护责任，全力推进水环境质量持续向好，现将我单位2023年度生态环境保护履职情况报告如下。

一、全面推进河长制工作，改善河湖水环境

（一）压实河长职责，解决河湖重点突出问题

全县设立河长65名，包括县级总河长和县级河长8名，镇级河长18名，村级河长39名。2023年度，我县8位县级河长共巡河32次，县、镇、村三级河长共巡河1800余次，各级河长巡河发现并解决问题共126个。同时，常态化开展河湖“四乱”问题排查整治工作，督促各乡镇每月按时向县河长办报送本月“清四乱”台账。2023年度，县河长办组织自查抽查各镇河湖“清四乱”42次。按照“问题排查要细、问题清单要全、问题定性要准、整改措施要实、整改效果要好”的原则，对于发现的问题，压实责任，边查边改，动态清零。通过各级河长巡河履职，有效解决了各类涉及河湖库的难题以及老百姓关心的问题。

（二）深入开展河湖岸线利用现状调查评估

按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》和《省河长制办公室关于加快推进河湖管理范围划定及岸线保护与利用规划编制工作的通知》要求，我县积极对省级河流都柳江岸线利用项目开展清查，经过精密筹划、充分动员、实地勘测，目前我县已完成现场清查工作，都柳江岸线利用现状问题排查率达到100%。

（三）重点推进县管河流管理范围划定项目

我县县级流域面积50km2以下河流共16条，经过公开招标选定实施单位，现场勘探、水文分析、编制报告，于2023年底已全部完成流域面积50km2以下河流划界工作，并提交成果至省水利水电勘测设计研究院上图。

（四）不断开展黑臭水体排查整治

我县严格按照上级要求，季度化、常态化开展黑臭水体排查整治工作，采取县级抽查、乡镇自查、部门联合检查等形式落实相关工作要求。2023年度，县级组织开展8次城市黑臭水体排查工作，重点检查都柳江、六硐河、甲摆河等重要敏感水域，经过有效排查，我县县域内并未发现黑臭水体排放情况。

二、持续加强用水监督，全力保护全县水资源

（一）加强水土保持综合治理

一是2023年度，上级下达我县水土治理和预防“十四五”水土流失任务面积为26km2，我县通过实施独山县2023年下司镇新同村水土保持面上治理工程、黔南州独山县沅江源石漠化综合治理与水源涵养项目，共完成治理水土流失面积41.878km2。通过省级测算，我县2023年水土保持率为80.04%，较上年增长了0.31%。二是严格落实水土保持审批制度，谨防未批先建违规行为。2023年，开展水土保持监督检查50次，审批水土保持方案25个，其中水土保持方案报告书5个，水土保持方案报告表18个，水土保持设施自主验收备案117个，征收水土保持补偿费1013.491939万元，县级部分839.258273万元。

（二）落实最严格水资源管理

一是落实好地下水管控、水量分配及用水统计制度、用水总量及用水效率控制目标。每月要求取水户在黔南州水资源管理小程序上报用水量，严防超许可情况，按季度复核电子证照系统和用水统计名录和信息，每年定期更新取水户标识标牌，同时做好计划用水工作，取水户按照定额和许可水量双强度要求核实、下发计划用水量，进一步做好公共管网覆盖范围内用水量1万方以上用水户的用水计划下达工作。二是严格落实水资源管理，严格取用水监督，2023年全年下达水行政许可决定书21个，颁发取水许可证21个，延续取水许可证4个，取水许可证注销14个，保有取水许可证69个，收取水资源费14.89万元。三是不断推进节水型社会建设，不断完善节水管理体系，提高节水管理水平，拟订节约用水办法，组织编制并协调实施节约用水规划，至 2023 年底，独山县 65 家取水许可用水户已全部纳入用水计划。

三、扎实推进污水治理工作，提升全县污水处理能力

（一）谋划建设全县污水处理设施

谋划了独山县麻尾污水处理厂提标改造项目，已经完成提标改造方案的编制，正持续推进工程的前期工作。持续逐步推进城南污水处理厂工程建设的前期工作，已完成城南污水处理厂方案编制，正在积极推动项目合作事宜。

（二）提升恢复全县污水处理能力

一是持续做好污水处理厂运行监管，指导企业按要求规范运行，确保污水处理厂稳定运行、达标排放，及时清理污水处理过程中产生的污泥，通过对接协商，将所有堆放未处置的污泥运至惠水县西南水泥有限公司处置，有效解决污泥存放问题。二是通过县政府印发《独山县生活污水处理问题整改攻坚方案》，联合住建等部门，开展老城区污水管网改造，积极推进城区污水管网改造，确保县城污水处理率持续达标最大程度减少污水溢流量，将污水处理率维持在96%以上。三是完成城市棚户区危旧房改造（综合整治）周边基础设施改造项目（污水管网改造）2023年度7126.99m管网改造任务。四是加强对污水排入城镇排水管网的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染，严格按照国家有关规定，水务局2023年度向城镇排水设施覆盖范围内的排水户共发放排污许可证55本。

四、积极开展涉水环境保护宣传志愿活动

2023年度，我局积极开展水生态文明建设宣传活动，以“中国水周”“世界水日”等系列活动为契机，开展各类宣传活动。

一是开展以“河长制”为主题的宣传活动，面向广大群众积极宣传实行“河长制”的意义，让群众积极了解和参与到“河长制”的工作中来，于2023年4月7日，组织下司镇志愿者服务队在我县下司镇长寿湖区开展“路面净、湖水清、风景美”为主题的清岸清水志愿服务活动。于4月28日，组织我县党政系统、农林水系统、文教卫系统、政法系统等有关部门及街道在黑神河大戏楼段开展“守护生态河湖·共建绿色家园”清岸清水活动，进一步强化干部和群众保护河湖资源和生态环境的责任感、使命感。

二是开展2024年“节水贵州行”主题宣传活动，联合自来水公司、综合执法局等多家单位，到独山县中南广场开展节水宣传活动，向群众普及《公民节约用水行为规范》及节水小知识，并在现场解答市民咨询水资源有关问题，同时积极开展“千城地标亮节水”的联合行动倡议活动，在县独山永辉超市门口电子屏幕、县城公交车、出租车LED显示屏上滚动播放“精打细算用好水资源”，“从严从细管好水资源”等节水宣传标语，营造节水宣传氛围，增强群众节水意识。

有关工作取得积极成效的同时，也存在一些不足，一是城区管道建设年限久远，不同程度存在破损、堵塞，当前，暂无资金对城区污水管道进行雨污分流改造以及建设乡镇污水收集配套管网；二是因缺乏相应资金、政策的支持，在城南污水处理厂建设项目、城南污水管网建设工程、麻尾镇污水管网改造工程、独山县麻尾污水处理厂提标改造项目等工作推进较为缓慢；三是群众对保护河流水质和水资源保护的认识不足，参与河长制工作积极性不高，对水资源费缴纳认识不到位，涉水保护相关宣传方式较为单一、力度有待加强。

2024年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行好生态环境保护职责，重点抓好以下工作：一是做好水土保持项目预防监督管理工作。积极开展对县内在建审批项目及矿山项目的2024年度的水土保持监督检查工作，提前发现生产建设项目涉水方面的问题，解决问题、规避问题。同时推进水土保持治理，二是强化水资源监督管理，常态化排查无证取水等涉水违法违规行为，督促企业缴纳水资源费，并做好取用水计划，严格履行节约用水管理制度。三是压实各级河长责任，督促河长履职，确保各项河长制工作得到有效开展。四是积极谋划项目，根据实际存在的短板，加快独山县城南污水处理项目、经开区污水管网改造项目、整县推进乡镇污水处理设施及配套管网项目以及污水处理厂提标改造项目等前期设计审批工作。同时，为确保新建城南污水处理厂建设项目顺利推进，加强沟通对接，加快推进企业合作事宜。七是加大涉水环境保护宣传力度，组织开展形式多样的宣传活动，进一步强化宣传引导，让群众和企业知晓河长制、水资源保护、节水用水等法律法规，并理解涉水环境保护工作，达到以群众和企业监督涉水环境保护工作，形成参与治水、支持治水的良好氛围。

初审：张易阳

复审：李显洪

终审：岑委周