山海同心,携手并行,永不止步。近年来,在东西部协作助力下,广州市黄埔区与黔南州独山县围绕“产业协作、劳务协作、人才交流”等板块寻找独山经验和独山特色,在产业发展、园区共建、教育卫生、易地搬迁等多领域走上新台阶,帮扶成效硕果累累。
产业协作 激发发展新动能
小轴承,大制造,独山县轴承产业园是独山县委县政府积极响应省、州大力推进“大众创业、万众创新”和大力发展民营经济号召而建立的园区,位于易地移民搬迁社区(望城社区)旁。2023年,列入粤黔两省着力打造的黔南州唯一的产业集群试点。广州黄埔充分运用独山轴承产业优势,投入东西部协作资金680万元共建产业园,着手建设2023年高精密微特轴承自动化生产线项目和轴承产业园检测中心建设项目,建成固定资产及设备产权属望城社区所有,让当地群众和搬迁群众就地就近务工、稳定就业,增加收入。6月底,在黄埔区党政代表团和独山县委县政府的共同见证下,黄埔•独山粤黔协作共建工业(轴承)产业园正式挂牌。
广州黄埔区相关领导在独山县百泉镇轴承产业园调研
除了推进新型工业化,在农业现代化上,东西部协作成效也是硕果累累。
在独山县基长镇高坪村百顺蛋鸡标准化养殖基地,40万羽蛋鸡住上全自动标准化的“小高楼”,吃喝都不愁,这些自动化的设备来自于东西部协作的扶持。2021年,广州市投入东西部协作资金390万元配套安装建设了全自动标准化蛋鸡养殖设备,助力企业年产鲜鸡蛋产鸡蛋1.5亿余枚,年产值在8000万元以上,固定分红受益350人,带动稳定就业100余人,其中脱贫户30人。基地主要产出优质营养的高标准鸡蛋,目前已被省农业厅列为省内鸡蛋重点供应保供企业之一。2023年持续投入东西部协作资金490万元,撬动百顺农业公司参与自投资金5000万元,用于基长镇林盘村种桑养蚕蚕房建设项目改造转产,促进低效扶贫项目保值增值、减少企业生产投入成本、带动群众增产增收。
独山县基长镇高坪村百顺蛋鸡标准化养殖基地内景
近年来,广州市黄埔区采取“基层党组织+龙头企业+合作社+农户”组织形式,招引“黔南兴农”“贵州东磐农业”“贵州百顺农业”“贵州粤兴生态”等4家龙头企业入驻园区。通过项目资金撬动社会资本投入引领和推动种养业专业化、标准化、规模化发展。健全联农带农机制,通过“土地流转费”“效益分红”“劳务薪金”等多种方式带动4000余户农民增收。
在广州市黄埔区的帮助下,独山县完成了粤港澳大湾区“菜篮子”基地蔬菜产业基地、粤黔东西部协作农产品加工产业园等项目建设。同时,利用东西部消费协作机制搭建独山至粤港澳大湾区“黔品入湾”销售平台,充分发挥独山“国家级电子商务进农村综合示范县”电商运营优势加大农产品上行量,助推独山鲜豇豆、茄子、蛋鸡等特色农产品的生产加工和市场销售。2022年东部采购和帮助销售独山农副产品及特色手工艺品总额达4.06亿元,销售农畜牧产品和特色产品排名全州第二,协作资金支持的百泉湖村成为州级“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”。
蔬菜产业基地
劳务协作 托起群众稳稳的幸福
截至目前,在广州市黄埔区的帮助下,独山县2023年已经结业了68期东西部协作培训-南粤家政示范项目培训班。最新的这一期,33位学员在为期15天的学习时间里,通过老师的严格指导和把关,初步具备了作为一名初级育婴员所需服务素养和实际操作技能,熟练的常握了科学育儿方法,具备了一名新手育婴员的能力,典礼当天,还有用工企业前来“招兵买马”,实现培训上岗。
2022年7月11日,东西部劳务协作养老护理员培训实操现场
乡村振兴先振“智”,授人以鱼不如授人以渔,为增强独山县群众内生发展动力,广州市黄埔区精准组织技能培训帮扶。通过现场开班、网络培训、派出师资、培训指导、提供教材、资金支持等方式,与协作地区共同开展就业技能培训,加大“粤菜师傅”“南粤家政”以及涉农、电商等技能培训力度,提高技能培训质量,促进培训后实现转移就业。广州架起东西部劳务协作桥梁,供“职”、扶“智”、稳“治”,托起群众稳稳的幸福。2022年,通过东西部协作机制,独山县转移农村劳动力就业4563人,帮助农村劳动力在东部结对省份就业的农村劳动力数2654人,其中脱贫劳动力数1401人,举办劳务协作培训513人次。
2022年6月30日,“粤菜师傅”培训实操现场
写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”
又到一年开学季,独山县鄢家山社区黄埔幼儿园内,随处可见色彩缤纷的气球,以及小礼物,老师们精心准备了入学仪式,迎接每一位孩子的到来。干净整洁的教室,温暖明亮的图书屋,给社区的入园适龄儿童带来了舒适愉快的教育环境,这所黄埔幼儿园是在广州市东西部协作下开花结下的果实。
建在社区里的独山县鄢家山黄埔幼儿园
独山县鄢家山社区是2017年独山县易地扶贫搬迁集中安置点,这里安置了1589户6911人搬迁群众。2022年,广州市东西部协作资金聚集包括鄢家山社区在内的易地搬迁点,安排573万元,用于鄢家山社区建设智能化社区系统,完善社区服务中心、社区围墙等配套设施,配套建设社区扶贫车间服务场所,同时在社区开展“家庭教育助力乡村振兴”项目,促进搬迁群众融入城市生活。
5月31日,独山县第三小学(鄢家山易地扶贫搬迁安置点学校)学生向世界蹦床冠军蔡琪子赠送礼物。
小小的产业车间,也是粤黔协作的微缩窗口。按照“广东总部+贵州基地”的模式,钧裕皮具公司依托总公司广州市启联箱包有限公司的资源,让安置区务工群众有活干、有钱赚。作为贵州首个“产业+东西部协作”创建试点,入驻社区扶贫车间的钧裕皮具厂采用柔性管理,招收一些工作时间较为灵活的“妈妈班”,不仅调整上班时间,方便妈妈们接送小孩,还在工厂中设立专门的“儿童乐园”,确保“宝妈”增收带娃两不误。如今,鄢家山社区的搬迁群众早上出门送孩子去幼儿园,再到帮扶车间上班,只需要花费五分钟时间,享受“五分钟‘广州’生活圈”。
抓住关键、聚焦重点,写好易地扶贫搬迁后半篇文章。2020年至2023年,独山县共获东西部协作财政资金1.96亿元,累计建设项目160个,帮助引进企业14家,在安置区投入帮扶资金6660余万元,实施帮扶项目25个,覆盖3684户15566名搬迁群众。
7月27日,独山县鄢家山安置区,易地扶贫搬迁群众在菌房内采摘香菇。
组团式帮扶 跨越千里播下梦想的种子
在独山县人民医院康复科,带着科室医生进行完教学查房的广帮医生林向东赶忙回到工位,接待陆续到来的就诊群众。而这种忙碌的景象,对林向东来说,早以成为了常态。
2021年9月,林向东从广州市黄埔区中医医院来到独山县人民医院挂任副院长,开展为期一年的对口帮扶,这是他二进黔南,此前,脱贫攻坚阶段,林向东曾在三都县挂职帮扶一年,因成绩突出,获省级、县级“脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。林向东说,人才是医院实现高质量发展的核心竞争力,他将与受援医院一起,充分利用好广帮资源,强化医院文化建设,补齐人才短板,进一步满足当地群众就近“看得好病”需求,推动实现“大病不出县”。
无独有偶,2023年,在广州市黄埔区医疗教育组团式帮扶下,独山县医疗教育全面开花,东西部协作支持的独山三中实现黔南州中考“九连冠”,教育成为独山亮丽名片。目前,黄埔区选派了3名党政干部、3名医生、3名教师到独山将开展帮扶。开展各种培训20期,为独山县培训教师、医生等专业人才3012人次,同时独山县选派了5名干部、12名教师、18名医生到黄埔区跟岗学习;黄埔26所学校已与独山39所结对帮扶学校以线上、线下等方式开展了实质性帮扶;1所黄埔医院与独山1所医院已开展实质性帮扶;3个镇村结对帮扶单位开展了实质性帮扶工作。
如今,在独山,一家家企业在粤黔合作中受益,一亩亩田地在粤黔现代农业产业园里焕发生机,一名名干部奔赴广州学习,振兴乡村有了心气,产业发展有了底气,经济社会发展有了生气,黄埔与独山将携手打造东西部协作典范,助力两地经济社会发展再上新台阶。(贵州台 王世珍 独山融媒 刘航 通讯员 袁再顺 报道)
贵州台 王世珍 独山县融媒体中心 刘航 通讯员 袁再顺
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