基长镇坚持以十九大及十九届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面化贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《独山县2020年依法治县工作要点》，努力提升依法行政水平，加快法治政府建设，较好地完成了全年工作任务，现将我镇法治工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，为法治建设提供强有力的组织和资金保障
一是加强领导。根据省、州、县法治工作的要求，结合我镇实际，及时调整充实了以镇党委书记、镇长为组长，政法委员为常务副组长，镇其他党政领导为副组长，各站所负责人为成员的法治工作领导小组，负责组织和协调开展全镇法治工作，同时制定了党委理论学习中心组学习计划、法治宣传教育等年度工作计划，进一步细化法治工作任务，做到有计划、有步骤、有重点地推进法治工作，为做好法治工作提供强有力的组织保障。二是加强资金保障。在财力有限的情况下，优先保障法治建设资金，对法治建设经费实行实报实销。2020年共投入宣传标语、执法设备、宣传活动等法治建设经费10余万元，保证了法治建设的有效推进。
（二）强化学习，提高领导干部法治意识
一是制定党委理论学习中心组学习计划，将党内法规和新立相关法律法规纳入学习内容，并定期检查学习情况，提高党政领导班子成员法治意识。二是严格执行会前学法制度，每次的党委会会前半小时均组织学习以习近平总书记重要论述、习近平总书记依法治国方略以及上级有关文件相关法律法规内容精神。三是采取以会代训的方式组织镇村干部学习上级文件精神、宪法、公务员法及党内法规等法律法规。四是组织干部参与法宣在线学习、参加学法用法考试。
（三）严格依法依规决策，提高决策科学化、民主化、法治化
一是认真落实民主集中制，对重大决策事项实行集体讨论决定。二是重大决策事项广泛听取专家和群众的意见，实行风险评估制度。三是落实党委政法法律顾问制度，2020年1月21日聘请独山影山法律服务所尚华芬为我镇法律顾问，针对重大决策事项和党委、政府文件事前征求法律顾问的意见和建议，对重大决策事项和文件进行合法合规性审查。四是进一步建立健全镇公共法律服务工作站，村法律服务工作室，目前镇村法律服务工作站、法律顾问实现全覆盖，为镇党委政府工作事务提供法律服务，保证了党委政府依法决策，推动法治政府建设工作顺利开展。
（四）优化服务，推进信息公开、自觉接受社会监督
本着“便民、公开、依法、高效”的原则，整合资源，完善配套，创新举措，优化服务，不断推进便民服务工作，建立基长社区服务中心。把群众最关心、最需要解决的事项纳入服务范围，把服务范围、服务规范、服务承诺等社会普遍关心和涉及社会公众利益的内容作为公开的重点内容，优化审批事项流程，简化办事手续，受到了广大基层群众和企业的好评。同时，根据《政府信息公开条例》和省、州、县政务公开工作的有关要求，不断推进政府信息公开工作，多方式多渠道及时公开政府信息，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的合法途径，提高政府工作透明度，自觉接受监督，促进依法行政。
（五）全面推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法
一是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度。二是在执法过程中要求持证上岗、亮证执法、文明执法。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，严格法定条件、法定程序、法定方式，严格依照执法程序办事。三是严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责 ”原则，有效地避免了行政执法的随意性、盲目性以及对超越权限和违反法定程序而造成重大损失的行政执法行为，有力地推进了依法治镇工作。
（六）依法化解社会矛盾，促进社会大局稳定
一是积极推进多元化解机制建设，实行党政领导一岗双责制，分管领导既对分管工作负责，又要对分管行业和所挂村范围内的矛盾纠纷排查化解工作负责。二是实行矛盾纠纷排查零报告和包案化解分流制度，确保矛盾纠纷得到及时发现、及时化解。三是强化人民调解员的培训，先后对镇村两级人民调解培训3次，提高人民调解员依法化解矛盾纠纷的能力。三是加强司法确认工作，在调解工作员，积极动员矛盾纠纷当事人申请司法确认，严防纠纷当事人情绪反复，提高协议履行率。一年来，镇村两级共排查各类矛盾纠纷382起，调处382起，调处成功360起，调处成功率为94.2%，共开展司法确认92件。
（七）加强法治宣传教育，全社会浓厚法治氛围基本形成
一是结合“12.4”宪法宣传日、“4.15”全民国家安全宣传日、综治宣传月、法治宣传月、安全生产宣传月、国际禁毒日等，组织镇各站（所）成员利用赶集日开展集中法律法规宣传咨询活动。二是每个学期，组织派出所、交警、运管、安监、司法、法庭等综治成员单位深入全镇各中小学校园开展法治宣传活动。三是打造法治宣传阵地、在学校、单位、社区等制作法治宣传栏，以直观的方式，向群众、师生广泛宣传相关适用法律法规。四是利用永久性标语、电子显视屏等形式广泛宣传扫黑除恶、禁毒、森林防火、反邪教等知识，营造法治宣传氛围。五是成立宣讲队，深入各村组开展党和国家重要重大会议精神宣讲活动。六是结合脱贫攻坚、乡村整治等工作，组织挂帮单位、各村尖刀排深入村寨采取院坝会的形式，向群众宣传宪法、扫黑除恶专项斗争、禁毒法、消防法、交通安全法、森林防火条例等。同时，利用QQ群、微信群、微信公众号广泛宣传疫情防控、扫黑除恶、防盗访骗、国家安全、反邪教、禁毒等相关法律规规知识，打通法治宣传最后一公里。七是利用春节等传统节日，组织文艺表演，宣传《婚姻法》《继承法》《妇女权益保障法》《土地管理法》等日常法律法规。八是开展窗口宣传。在派出所、司法所、法庭、政务中心办事大厅等开展普法宣传，向前来办理业务的群众分发宣传资料。九是组织干部群众关注订阅“中国普法”“黔微普法”“黔南普法”等学习相关法律法规和经典案例。通过多形式开展群众喜闻乐见法治宣传，广大群众法治观念和法律意识明显增强。
（八）抓好创建，打造法治建设工作亮点
一是通过建立健全村民自治组织、严格执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，依托挂帮单位，加强村级法治宣传阵地建设等，积极推进民主法治示范村创建工作，2020年在林盘村、秀峰村、狮山村等4个村获省（州）命名的民主法治示范村的基础上，又向上级申报阳地村为民主法治示范村。二是针对部分村级党组织软弱涣散、群众法治意识淡薄、历史遗留问题突出、产业发展困难等问题，传承和弘扬新时代“枫桥经验”，探索出了“六在院坝”（即：建强堡垒在院坝、学法用法在院坝、纠纷调解在院坝、群众议事在院坝、“学、比、晒、评”在院坝、脱贫致富在院坝。）乡村治理模式，并得到了省委政法委时光辉书记的肯定。
二、2020年工作计划
1.搞好调查研究，广泛征求干部、群众、专家、学者建议和意见，在吸收“七五”普法有效经验的基础上，认真制定“八五”普法规划。
2.进一步建立健全党委理论学习中心组学习制度和会前学法制度，强化对习近平总书记关于全面依法治国系列讲话精神和相关法律法规的学习，着力提高领导干部特别是党政领导的依法治理意识、法律法规知识水平和依法行政能力。
3.加强法治机构建设，加强督促检查，强化工作调度，确保法治建设工作扎实有效开展。
4.积极推进民主法治示范村建设，增强村级组织依法治理能力。
5.认真落实“谁执法谁普法，谁服务谁普法”责任制，进一步明确各部门普法工作职责，多形式开展普法活动，切实增强全社会法治意识。
基长镇人民政府
2020年12月10日
贵公网安备52272602002009号
