独山县工业和信息化局(独山县商务局)内设机构
县工信局(县商务局)贯彻落实党中央、省委、州委、县委关于工业和信息化、商务工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化、商务工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行党和国家关于工业、通信业和信息化工作的方针政策、法律法规。承担推进新型工业化、信息化建设和管理的职责;拟定新型工业化发展战略和政策措施,研究并协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟定工业发展规划并组织实施,推进产业结构调整和优化升级,推进高新技术与传统工业改造结合。
(二)承担推进工业化和信息化融合发展的职责,协调建设中的重大问题;拟订工业化和信息化融合发展规划、计划和产业政策并组织实施;推动工业领域信息资源的开发、利用、共享及互联互通;指导协调工业企业信息化发展和信息化应用,运用新一代信息技术改造和提升传统产业。
(三)拟订工业行业规划、执行有关产业政策并组织实施,提出优化产业布局、结构的政策建议;组织开展工业、工业化信息化融合的对外交流和合作。组织拟定工业园区发展规划及政策措施,负责工业园区规划布局,共同推进工业园区建设;监测分析工业园区发展情况,指导推进工业园区产业定位和工业园区发展;协调解决工业园区发展中的重大问题并提出政策建议。
(四)监测分析工业领域经济运行态势并发布有关信息,进行预测预警和信息引导;拟订并组织实施工业运行调控目标、政策和措施;协调解决经济运行中的重大问题并提出政策建议,建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制。承担煤、电、油的调度和协调保障工作;负责工业应急管理和行业安全生产的指导工作,综合协调应急状态下重要工业品的供应保障工作。
(五)贯彻组织实施我县产业发展、结构调整升级的政策措施;负责提出工业、工业和信息化融合的固定资产投资规模及方向(含利用外资和境外投资);审核、上报和办理需经国家和省、州审批、核准、备案的企业技术改造、技术创新投资项目;负责法律法规规定的行政许可事项的办理;承担全县技术改造管理和资金安排工作;承担县级财政工业和信息化专项资金的管理和安排工作。
(六)贯彻实施高技术产业中涉及生物医药、新材料、电子信息制造业等规划,指导工业、信息产业技术创新和技术进步,促进科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展和传统产业的技术进步;推进产学研结合,推动企业技术创新体系建设,指导企业技术中心的建设工作。
(七)负责工业行业管理;承担振兴装备制造业组织协调的职责,指导引进重大技术装备的消化创新;推进工业领域生产性服务业的发展;负责盐业行业管理工作;指导协调烟草工业和专卖管理工作;指导行业质量管理和品牌建设工作;指导工业领域行业协会工作;依法开展民爆物品生产储存安全的监管;负责指导相关行业加强安全生产管理、推进相关行业安全生产规程、标准的贯彻落实。
(八)贯彻落实促进大中小企业融通发展政策措施;负责中小企业的宏观管理和指导、综合协调工作,会同有关部门拟订促进中小企业、民营经济发展相关政策和措施,协调解决重大问题;按规定管理用于支持中小企业发展各类财政性资金。
(九)贯彻实施节约能源和促进清洁生产、循环经济的法规,负责拟订并实施能源节约、资源综合利用(含再生资源收利用)、清洁生产促进规划,组织开展相关行业和重点用能单位的节能管理;配合上级部门组织节能监察执法工作;牵头组织资源综合利用初审及上报工作。配合上级部门实施相关行业节能改造项目、示范工程和节能新产品、新技术、新设备的推广应用工作;拟订县级财政预算安排的节能专项资金年度计划并组织实施;组织协调工业环境保护和环保产业的发展。
(十)开展工业和信息化对外合作与交流;指导相关企业开展区域化合作、国际化经营。承担中央、省、州驻县企业的服务和协调工作;指导企业建立现代企业制度;帮助并指导拟上市企业做好相关协调工作;组织和指导工信领域的干部和企业经营管理者的教育培训工作。
(十一)负责全县煤炭生产和煤炭行业的安全监督管理工作;组织对全县煤炭企业进行日常监督检查,依法查处煤矿违法违规行为,监督煤矿企业事故隐患的整改;依法关闭不具备安全生产的矿井;指导煤矿安全专项整治,参与煤矿安全事故调查;指导全县煤炭企业实施兼并重组和标准化建设;煤炭产业发展和煤炭安全生产、电力供需保障和运行监管等相关工作接受省能源局的业务指导。负责指导制定全县电力建设项目发展规划及产业政策。配合上级部门按规定对违反电力法相关规定进行行政处罚。
(十二)贯彻执行国家对外开放、外贸出口、利用外资和国际经济技术合作以及国内外贸易、民族贸易发展战略、方针、政策、法规;拟订全县外向型经济发展和国内外贸易发展相关政策和管理办法并监督实施。
(十三)研究提出并指导全县流通体制改革,执行商品市场建设管理政策;协调指导商品市场发展,整顿和规范市场秩序;监督分析市场运行和商品供求状况;组织实施国内贸易和民族贸易发展政策以及打破地区封锁的政策,促进现代市场体系的建立和完善。
(十四)组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的工作;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定承担成品油、餐饮服务、商业、外经贸、特质流通行业进行监督管理。
(十五)参与拟定全县商贸、物流和服务业的有关规范性文件,制定相关实施细则;负责县内外贸易商品的流通管理与协调工作,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式;指导、管理和规范批发、零售、免税商店、餐饮服务、商品展销、拍卖、典当、组拼、再生资源回收、旧货市场等商业和服务业;负责生产性废旧金属回收利用管理工作;组织实施主要消费品的市场调控和重要生产资源与重要生活资料的流通管理。
(十六)按有关规定,指导做好进出口经营管理、国际贸易相关企业和境外驻县经贸代表机构的管理工作;拟定适应我县服务贸易发展的政策和措施;指导、协调服务贸易工作。
(十七)组织并指导企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他进出口公平贸易相关的法律政策,建立进出口公平贸易机制;协调国家部门进行产业损害调查;负责协调国内外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
(十八)协调指导全县利用外资工作,会同有关部门研究拟定吸引和利用外商投资的有关政策,依照授权核定外商投资企业的设立及事项变更,负责外经贸相关业务统计。
(十九)制定并组织实施全县商务系统人才教育培训和人才开发规划,配合有关部门负责行业专业技术人员任职资格和上岗职业资格考试及认证工作。负责办理上级商务部门要求督办落实的商务执法案件和全县跨区域商务重大案件的查处工作。
(二十)负责指导全县商务系统信息化建设;贯彻落实国家运用电子商务开拓国内外市场的相关法律法规和政策措施;推动电子商务健康发展。
(二十一)负责《成品油零售经营资格准入证书》年度检查。按照《贵州省成品油市场管理实施细则》,对符合要求和条件的经营企业作出同意年检合格的决定;对于加油站原址改扩建按相关规定办理,并组织相关部门验收;对于加油站暂时歇业,按相关规定办理。
(二十二)贯彻执行国家和省、州有关招商引资、对外经济合作的法律、法规及方针、政策;研究制定全县招商引资和经济合作的中长期规划和年度目标计划,提出政策、措施和建议,并组织实施。负责全县投资环境、招商政策和重点招商项目的宣传推介;组织协调国内外重大招商活动及开展外出招商工作;负责重大招商项目的考察、论证、洽谈和签约工作。负责拟定全县招商引资的优惠政策和考核奖惩办法,会同有关部门审定享受本县招商引资优惠政策的企业和具体实施招商引资的考核奖惩;负责全县区域经贸交流工作,组织或参与本县到外地、外地来本县举办的投资经贸洽谈活动,国内区域交流活动。
(二十三)承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他工作事项。
(二十四)职责调整。
1.将原县商务局职责划入县工信局(县商务局)。
2. 将县投资促进局(县招商引资局)及其下属事业单位所承担的行政职责划入县工信局(县商务局)。
3. 将原县县安全生产监督管理局的煤矿安全监督管理职责划入县工信局(县商务局)。
4. 将原县商务局承担的粮食、重要商品储备管理职责划入县发展和改革局。
5. 将原县工业和信息化局、县商务局所属事业单位承担的行政职能划入县工信局(县商务局)。
(二十五)职责分工。县工业和信息化局与县应急管理局的工作分工。县工业和信息化局负责煤矿安全的行业监管工作,煤矿安全的日常检查工作,煤矿违法开采的查处工作。县应急管理局负责安全生产的综合监管和煤矿事故发生后的救援组织工作。
县工信局(县商务局)设下列内设机构:
(一)办公室(负责人:白志粉 联系电话:0854-3222713)
协助领导处理机关日常政务工作;建立健全机关各项规章制度;承担文秘、会务、机要、信息、财务、档案、督办、信访、法治、提案、安全保卫、保密等工作;政务公开、后勤行政管理、目标管理及社会治安综合治理等工作;承办协调人大代表建议、议案和政协委员提案的办理和答复;承办机关及所属单位的机构编制、干部人事工作;承担机关离退休人员的管理和服务工作;对相关经济法规的执行情况进行监督、检查;承办行政争议应诉有关事宜;协助有关部门做好劳动争议调解工作。完成领导交办的其它工作事项。
(二)经济运行科(负责人:陈定宇 联系电话:0854-3222543)
负责监测分析全县工业经济、工业固定资产投资运行态势,提出相关意见和建议,并组织实施;负责提供相关分析报表和资料;编制并组织实施工业经济运行调控目标措施,协调解决经济运行中的有关问题并提出建议;协调全县煤、电、油、运要素平衡工作。落实国家、省、州电力相关政策措施;编制工业、信息化年度用电计划并组织实施;指导协调电力监测预测和运行调度;推进电力需求管理工作;协调处理工业、信息化电力运行中的重大问题。
(三)企业科(负责人:李洪洪 联系电话:0854-3225606)
贯彻实施国家有关节能、资源综合利用、清洁生产和发展循环经济的方针、政策、法律、法规,组织实施工业、信息化节能监察标准及计划,指导工业和信息化领域节能监察和执法工作;组织实施工业、信息化行业节能改造项目、示范工程和节能新产品、新技术、新设备的推广应用工作;指导工业、信息化行业企业技术改造工作,拟订县级财政预算安排的技术改造资金年度计划并组织实施。参与研究制订推动民营经济发展的政策措施并组织实施,协调中小企业和民营企业发展重点的重大问题。
贯彻落实《煤炭法》、《矿产资源法》等国家有关煤炭工业的法律、法规和方针政策;制定加强煤炭行业管理的政策措施,并组织实施;负责煤矿企业法人变更审核及证件的监管工作。
推进工业领域的产业运行安全,承担产业安全的有关工作;配合相关部门指导煤炭企业的安全生产,参与煤矿安全生产事故的调查处理;承担民爆行业新建项目、改扩建项目申请和年度生产计划的受理、申报工作;负责民爆器材生产、销售的安全生产监督管理;承担民爆器材产品质量监督管理。
(四)园区科(负责人:黎成娇 联系电话:0854-3225606)
指导拟定工业园区发展规划,提出促进工业园区发展、政策及措施的初步建议;承担工业园区的综合协调,监测分析工业园区发展情况,协调解决工业园区发展中的重大问题并提出政策建议;指导推进工业园区产业定位、发展评价、软环境建设和招商引资工作。
拟订并组织实施工业产业发展规划和政策措施,推动或参与有关产业发展;组织协调和推进行业重大项目的实施;监测、分析产业经济运行态势;会同有关部门拟订工业产业促进政策。贯彻执行与工业和信息化工作相关的法律法规、政策规定及产业政策;综合拟订全县优化产业结构的政策性意见和建议;推进产业结构调整及企业管理创新;指导产业布局和产业转移。
(五)商贸流通科(负责人:张毅 联系电话:0854-3461817)
承担协调整顿和规范市场经济秩序;承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业、美容美发等)的行业管理工作;负责拍卖、旧货、实物租赁、再生资源回收等特殊流通行业的管理;负责旧机动车交易、报废汽车回收(含拆解)行业的监督管理;负责监测、分析本县重要商品的市场供求状况;承担对违反《再生资源回收管理办法》相关规定的处罚;承担对违反《洗染业管理办法》相关规定的处罚。
负责推进商贸物流体系建设,促进物流加工、供应链管理等新型业态发展;实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的工作;研究提出刺激和扩大消费相关政策措施;推广现代流通方式,培育并指导商贸流通行业中介组织;建设小微流通企业公共服务体系,促进商贸中小微企业发展;承担加油站的新建、迁建、暂停、停业的初审管理;承担成品油销售企业安全生产工作;承担大宗农产品展示展销工作;完成领导交办的其他工作事项。
配合相关部门指导成品油经营企业的安全生产,参与加油站(油库)安全生产事故的调查处理;做好成品油经营相关企业的安全生产监管工作。配合相关部门指导商贸流通领域企业的安全生产工作。
(六)外贸外资科(负责人:欧丹丹 联系电话:0854-3461817)
负责拟定全县对外贸易重点市场开拓计划,提出促进对外贸易发展的政策建议;负责外贸运行、外商投资监测、预警、统计工作;负责我县加工贸易业务的管理、促进工作,依法对加工贸易企业进行监管,负责承接加工贸易产业转移项目跟踪服务和承接加工贸易产业统计分析;组织我县经济贸易、技术代表团和企业参加国内外经济贸易展览会,参加有关国内外组织活动;组织产业损害调查,协调全县反倾销、反补贴、保障措施及出口公平贸易相关工作,协调处理对外贸易纠纷;负责境外投资、对外工程承包、对外劳务合作项目和援外项目的管理工作。宣传重点商品出口政策,指导出口品牌建设工作;负责境外投资项目的日常服务工作;负责外贸企业办理报关、通关、退税、信用证等进出口手续事项的协调服务等相关工作,并配合上级主管部门指导协调外贸、外资企业等事项。协助主管部门开展同各地区贸易与技术合作的联络工作。
(七)投资规划科(负责人:黎凌阳 联系电话:0854-3225606)
拟定工业、工业和信息化融合发展规划;提出工业、工业和信息化融合固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资);指导企业技术改造工作;提出申报中央、省财政性建设资金的工作建议;拟订县级财政工业和信息化专项资金管理和安排建议;按照规定权限承担固定资产投资项目备案工作;指导工业、信息产业技术创新和技术进步,促进可研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展和传统产业的技术进步;推进产学研结合。推动企业技术创新体系建设,指导企业技术中心的建设工作;提出相关行业规划和固定资产投资项目行业建议及政策措施;指导行业质量管理和品牌建设工作;办理法律法规规定的行政许可事项;承担规划、科技、装备工业等方面的工作。
单位负责人:胡万利
办公地址:独山县经济开发区创客大厦5楼
邮政编码:558200
联系电话:0854-3222713
邮箱:dsxgxj@126.com
办公时间:工作日(上午8:30—12:00,下午14:30—18:00)