项目名称：独山毋敛州署（毋敛古国）开发项目

建设面积：总体规划面积为4.4平方公里，核心区面积约3000亩。

合作方式：独资

投资估算:38.22亿元

建设地点：独山县百泉镇

项目内容：

一、项目背景：习近平总书记指出：历史文化是城市的灵魂，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系。

独山的历史可追溯到3000多年前，是贵州三个文明古国之一（公元前1046年，毋敛国，与夜郎国齐名），且在民国时期曾有“小上海”之名；拥有与巴马相近的生态养生环境，特别是水、土壤、空气、负氧离子、气候、溶洞吸氧等方面接近甚至超过巴马。

在充分利用其文化底蕴和生态环境基础之上，打造成为黔南旅游接待中心、贵州重要的旅游目的地、全国小城避暑养生地。

二、项目理念定位

独山毋敛州署（古城）以独山历史文化复兴为目标，以旧城棚户区与国有闲置资产为空间条件，采取点式复建文化点，线性改造文化街，面状开发度假区的方式塑造一个有文化节点、无城墙边界的新型的集文化旅游体验、健康养生度假于一体的历史文化名城。

三、项目开发规模

1.开发建设范围：总体规划面积为4.4平方公里，核心区面积约3000亩（具体以经县规委会审批开发建设用地红线图为准）。总投资38.22亿元。

2、开发时间：2015年-2020年。

3、开发规模及批次：开发总建筑面积以项目详细规划为准，分三期开发建设。其中一期工程为：南城门（嘉会门）及城墙、北城门（固城门）及城墙、飞虎队虎穴客栈、活字战报客栈、两仓四库文化体验园区。

四、重点项目介绍

古城重点项目包括“一心·两点·五片·十景”。

一个古城核心区：古城历史体验区。州城衙署旅游区：复建文庙、州署、守备署、火神庙、财神庙、武庙、尹公祠、赵公祠；九名九姓院落休闲区：以古城原有的宗族大姓构成的巷院基本格局。如周家大院、林家大院、袁家大院、刘家大院等百姓大院；黔南上海民国旅游区：由客栈、纪念塔、铁匠文化艺术街、福音堂等构成。

两点。南北城门城墙，北城门以玻璃砖为主要材料，南城门则按照秦汉时期风格建设。

五大重点开发片区。书香小镇：影山文化体验馆、影山文化艺术街、书香门第大院休闲区、书院客栈集群、文昌阁、阅读花园、书院山墅；民国小镇：依托大田园景观基底，构建民国风貌的文化休闲居住区；土司艺镇：唐代明代土司府所在地，复建当时的土司府及黑神庙，结合周边地形通过绿化造湖，构建大休闲公园；西南动脉：现有的黔桂铁路老车站处，建设火车主题客栈、火车主题餐厅、纪念馆等；南入口区：南大门、城墙城楼、老厂房改造的两仓四库、花海基地、休闲绿地。

构成十景：秦光汉影、三坊五庙、明署清馆、草堂映山、九名九姓、黔南上海、西南动脉、凤水文峰、两仓四库、南楼望月。

五、招商规模及开发内容

1、资本是企业的血脉，是企业经济活动的推动力。一期项目投入资金约1.5亿人民币，其中自有资金1亿元人民币。

2、开发内容：南北城门、飞虎队虎穴客栈、州城衙署旅游区、九名九姓院落休闲区、黔南上海民国旅游区、南入口区、书香小镇、民国小镇、土司艺镇、西南动脉。

六、项目政策保障性

项目开发公司虽为政企合资企业，但整体项目开发采用市场化运作方式进行运营。该项目是县委县政府大力推进支持的项目。自项目落地以来，当地政府上下一致，一直给予大力协助和扶持。为快速推进项目改造建设，政府已经成立了专门的决策委员会，同时负责前期项目改造用地及资产在约定时间内提供。整个项目由公司自己设计开发和改造，可以节约成本，高效的完成项目改造。

七、可行性市场分析  

本项目顺应了习近平总书记“要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”及李克强总理“新型城镇化要现代中有传承”的号召，是对产业驱动老城复兴模式的新探索，将文化、旅游、养老、健康等有机结合起来，提升和丰富了旅游的内涵，减少了旅游开发的投资风险。

项目地距离世界自然遗产地荔波仅1个小时车程，是通向荔波的必经之地，荔波县域特色为自然山水，年游客接待量达到600万人次。距离平塘县仅半个小时车程，县域特色为地质奇观及天文科普，年游客接待量达到500万人次。

独山县规划有高铁站，未来三小时立体交通圈辐射人口将达到8000万。

八、前期工作（活字战报客栈“原独山县印刷厂”）

2015年12月5日项目点开始临建拆除、原有建筑屋面及檩条拆除工作，截止2016年1月10日止，土建工作已基本完工。