2024年，黔南州公共资源交易中心独山县分中心（以下简称我中心），坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚持以优质服务为主线，不断推进法治政府建设，加强内部管理，创新服务举措，狠抓平台建设和规范流程为主抓手，依法推进公共资源交易服务不断实现效率更高、环境更优、服务更好，成功实现全年交易零投诉、零差评，现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续推进习近平法治思想学习走深走实。一是始终坚持以政治建设为统领，切实提高政治站位，持续强化政治理论武装，压紧压实法治建设“第一责任人”职责，将全面依法治县工作与中心各项重点工作同部署、同推进、同总结，将习近平法治思想纳入本年度学习重点内容，制定《黔南州公共资源交易中心独山县分中心深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想工作方案》《黔南州公共资源交易中心独山县分中心应知应会党内法规和法律法规清单》等，明确工作责任及具体要求，将专项学习贯穿全年。二是充分利用班子（扩大）会、全体干部学习会、有关专题会等开展集中学习，由班子成员带头学习，一般干部同步学习，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及《工程建设项目施工招标投标办法》《中华人民共和国政府采购法》等涉及到公共资源交易领域法律法规，进一步提升中心干部职工法治思维，增强依法办事能力，切实把学习所得同工作实践结合起来，做到“知、信、行”统一，“学、思、用”贯通。三是坚持把推进“智慧普法依法治理云平台”等平台学习运用作为一项长期的政治任务来抓，使其成为干部职工提升思想境界、提高业务能力的重要平台，进一步激发干部依法办事的法治思维，推动中心法治建设高效发展。

（二）强化干部纪律意识，持续开展阳光交易。一是深入开展作风建设工作，引导干部始终保持积极向上的精神面貌，自觉对标先进典型查找差距和短板，对照党规党纪查找问题和不足，进一步强化干部的责任意识和担当意识，促进干部自觉严格遵守工作纪律，依纪依规开展公共资源交易服务工作，自觉做到不与招标人、投标人和招标代理机构私下接触，不提供任何可能影响公平、公正的便利条件和资料，不利用职务上的便利索要、接受红包、礼金、购物卡、股权等，切实做到有禁必止，清正廉洁，营造风清气正的交易服务环境。二是扎实推动党纪学习教育走深走实，坚持把开展党纪学习教育作为年度重要的政治任务，严格按照有关时间节点开展各项工作，通过会议组织干部逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》。已于2024年9月召开党纪学习教育总结会，发现及整改完成问题2个。三是严格依法依规决策推进依法行政，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要人事安排、大额资金使用，在充分论证评估、听取干部职工意见的基础上，经班子（扩大）会进行讨论研究。四是强化开标评标见证服务工作，通过组织全体干部深入研讨并贯彻落实公共资源交易领域管理办法，进一步规范交易服务各流程。主动维护记录好开标评标现场人员场内行为，规范交易见证服务，促进评标过程公平、公正。五是严格按照有关要求及时组织开展“一季一警示”专题学习及廉政风险点排查治理上报，实现政治家访全体干部全覆盖，积极参与县直属机关工委组织的“一月一次”联合主题党日活动，通过参观红色教育基地和警示教育基地引导全体干部切实增强廉政意识，做到知敬畏、存戒惧，守规矩、拒腐蚀，筑牢思想底线。

（三）强化平台建设，着力交易效能稳步提升。一是牢固树立“主动办、马上办、跟踪办”的3种服务意识，建立“主动服务、即时办理、容缺受理、提醒办理、限时办结、跟踪服务”6大举措，坚持以“3+6”工作服务体系为抓手，主动靠前服务，为各类交易主体提供高效服务，为项目顺利进行今年已提供延时服务30余次，深入基层开展农村产权交易动员及服务20余次，上门服务指导报名注册10余次，发放宣传资料800余份，完成农村产权交易9宗。二是加强维护平台建设，2024年8月20日成功召开独山县公共资源交易工作联席会，会议达到加强联席成员单位之间重视和沟通力度，共同维护州县一体（信息化）平台建设的效果。三是为适应招投标项目评标评审环节独立公平公正要求，通过争取州公共资源交易中心的支持成功新增一个评标室，设立“5+3”评标卡位，可以实现同时上线独立评审两个项目，评标工作得以迈上新台阶。四是持续深入推进招投标领域整治，根据《省工程建设领域招标投标突出问题专项整治流于形式问题整改工作方案重点任务清单》要求，我中心严格按照要求按时报送相关进度报表，全面推广使用“全省一张网”交易监督平台，对在交易中心场内评标评审过程中发现的问题线索，及时向相关部门移交。

（四）强化信息宣传，提升普法覆盖率。一是充分利用微信公众号等平台及时转发《招标投标领域公平竞争审查规则》《贵州省工程建设领域招标代理机构及从业人员服务行为记录管理办法（试行）》《贵州省评标专家评价考核办法》等有关文件，进一步加强公共资源交易宣传工作，切实维护了公共资源交易公开公平公正诚信的市场环境。二是充分以“保密宣传教育月”“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等主题活动为契机，积极组织开展各类法治宣传集中学习会、观看警示教育宣传片等活动，利用新媒体平台加强宣传推广力度，奋力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

通过一年工作努力，2024年中心干部法治意识进一步增强，学习各种交易法规的主动性明显提高，干部依法开展服务的水平显著提升，服务流程更加规范有序，服务效能更优。2024年服务项目成交217宗，交易金额170035.77万元。其中工程建设23宗，交易金额3753.02万元，节约资金61余万元；政府采购88宗，交易金额9149.06万元，节约资金153.93万元；产权5宗，交易金额246.35万元；农村产权9宗，交易金额198.34万元；土地92宗，交易金额156689万元。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，年度法治建设工作按照安排部署有序进行，虽取得一定成效，但与高质量发展要求仍有差距。一是中心工作人员对习近平法治思想、招标投标相关法律法规知识的学习还不够深入、系统，理论水平有待进一步提高。二是普法宣传主阵地——微信公众号关注度不高，普法宣传群众覆盖面不广。三是部分工作人员运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力有待加强，对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是坚持高站位，加强组织领导，完善推进法治政府建设工作机制，坚持对推进法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进法治政府建设各项工作；二是明确目标任务，压紧压实推进法治建设“第一责任人”职责，将全面依法治县工作与中心各项重点工作同部署、同推进、同总结，将习近平法治思想纳入本年度学习重点内容，制定《黔南州公共资源交易中心独山县分中心深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想工作方案》《黔南州公共资源交易中心独山县分中心应知应会党内法规和法律法规清单》等，切实推动中心法治工作和业务工作在相融互动中深化提升。三是发挥示范作用，带头学法守法用法。牢固树立社会主义法治信仰，坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。认真学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和习近平新时代中国特色社会主义思想关于法治建设的战略部署，以“学懂、弄通、做实”的高标准深入学习习近平法治思想，全面学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等与单位业务紧密相关的法律法规，带头参加智慧普法云平台学习及测试，为推进法治政府建设打牢法律理论基础。四是严格依法依规决策推进依法行政。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要人事安排、大额资金使用，都在充分论证评估、听取干部职工意见的基础上，经班子讨论研究后决定。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续加强法治理论学习。将习近平法治思想学习制度化、常态化，结合部门职能职责进一步学深、学透《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，定期召开业务相关法律法规培训会，及时组织干部职工认真学习上级有关规范公共资源交易工作的新政策、新规定，提升工作人员业务能力和法律意识。

二是深入开展普法宣传教育。利用“4·15”全民国家安全教育日、宪法宣传周、民法典宣传月等契机，利用灵活多样的宣传方式，大力宣传法律知识，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

三是持续强化业务能力提高服务质效。持续开展业务能力培训，强化招投标法律法规和业务知识的学习，提高干部职工业务能力；按照黔南州公共资源交易“不见面”分散网评式评标有关工作要求，加大政策宣传，以及加强与有关交易主体沟通衔接，对符合条件的项目依法依规落实“不见面”分散网评式评标；加大农村产权交易政策宣传力度，同时加强与农村产权交易主体部门的沟通衔接，充分发挥交易中心在促进农村产权流转交易过程中的积极作用，为农村产权入场交易提供“保姆式”服务，切实为优化农村资源配置、盘活“沉睡”集体资产、激发农村经济“活水”。

一审：张琳瑛

二审：杨馥源

终审：王家燕