莫伯荣委员:

您提出的关于加大对农村不法流动商贩进行有效打击的建议收悉,现对提案提出的问题答复如下:

首先感谢您对独山县农村群众消费市场工作的关心和支持!

在我县农村经常出现外来的“流动商贩”,打着“为农民提供方便,价格便宜”的旗号,到寨子进行兜售类似净水器、保健药品、按摩器等产品。由于其虚假宣传再加上销售的产品质量低劣,导致不少购买者上当受骗造成损失。您提出“1.强化引导宣传。引导人民群众形成健康的、理性的消费、保健观念,防止“贪小便宜吃大亏”的悲剧出现。2.加大对流动商贩的打击力度。3.宣传和打击要形成长效机制。”的建议,我们已在逐步规划落实。

自收到提案以来,县综合行政执法局、县市场监督管理局高度重视,积极响应,积极与委员、各镇(街道)进行沟通,了解提案意图,确定办理方向。

一、强化引导宣传方面

一是县市场监管局联合县融媒体中心拍摄“购物需谨慎 警惕消费陷阱”消费宣传小视频,并通过“大美独山”视频号、“大美独山”抖音号发布进行宣传。二是通过独山县市场监管局微信公众号发布“购买流动摊贩商品需谨慎”消费提示进行转发宣传。三是县综合行政执法局、县市场监督管理局联合发文,积极动员各镇(街道)的干部职工通过微信群、朋友圈、QQ工作群转发宣传,鼓励转发至各村(社区)组群,积极动员村干部、村民积极转发宣传,扩大宣传效果。截至目前,“购物需谨慎 警惕消费陷阱”消费宣传小视频共计转发量300次,点赞269次,“大美独山”视频号浏览量3000次,“大美独山”抖音号浏览量3.3万次。“购买流动摊贩商品需谨慎”消费提示转发86次。四是利用“知识产权宣传周”“节能宣传周”“计量日”“科技周”等宣传活动,发放“购买流动摊贩商品需谨慎”消费提示宣传册600余份。五是通过乡村大喇叭、宣传海报、召开群众院坝会等方式,帮助群众了解消费小知识,增强群众的反诈反骗意识,提醒群众对小商贩串寨买卖化肥、农药、种子、肉制类及销售各类保健用品和器材等要多加甄别,防止虚假宣传,避免上当受骗。引导农民群众选择正规商家购买商品,抵制不法流动商贩的侵害。

二、对流动商贩的打击方面

为有效打击流动摊贩走乡串寨兜售假冒伪劣商品,各镇(街道)加强日常检查巡查,加大联合执法力度,加大对制售假冒伪劣商贩的打击力度,守住人民群众的钱袋子。影山镇市场监管分局与综合执法分局联合开展执法检查工作2次,收集到的5条举报线索均已依法进行核查处理。玉水镇收到农村流动摊贩销售假冒伪劣产品线索4条(其中医疗器械2条、饮水机1条、膏药1条),成功处置4条。基长镇开展联合执法专项整治行动1次,检查各类摊点10个,农贸市场1个,商超3个,未发现制售假冒伪劣商品的情况。下司镇开展联合执法1次,检查流动经营副食4家,经营小家电、电器3家。未发现制售假冒伪劣商品的情况。麻尾镇开展联合执法行动5次,未发现流动商贩走乡串寨兜售假冒伪劣产品情况。上司镇通过多种渠道宣传教育,2024年来宣传达306次。成立执法队伍,对农村不法流动商贩进行定期巡查和突击检查42 次,未发现制售假冒伪劣商品的情况。百泉镇利用本镇凤汝村赶场天等人员密集场所进行宣传,组织相关职能部门共同到现场讲解不法流动商贩的常见手段和防范方法,增强村民的防范意识。麻万镇、井城街道、百泉镇开展日常巡查检查工作,未发现贩卖假冒伪劣产品的情况,未接到关于流动摊贩销售假冒伪劣产品线索举报情况。

三、宣传和打击形成长效机制方面

一是加大宣传教育力度。积极发挥镇村基层组织的作用,通过群众院坝会、村组大喇叭、各镇赶场天发放宣传册等方式向群众讲解《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规,增强群众的食品、物品安全意识、防范意识和自我维权意识。通过转发消费提示小视频、转发典型案例、定期在农村集市开展食品安全与产品质量宣传活动、组织相关职能部门到各村讲解不法流动商贩的常见手段和防范方法等方式,提升群众的产品消费认知,提醒村民在购买商品时要注意甄别,引导群众到有固定场所、证照齐全的门店购买商品,自觉抵制零散流动商贩进村推销,警惕消费陷阱。

二是加强投诉举报监督。各镇(街道)通过畅通群众留言、来访、来电、网络4种咨询投诉举报受理渠道,积极受理12315热线投诉,设立农村集贸市场投诉服务窗口和举报箱,及时处理农村消费纠纷。发布相关政策措施,鼓励积极举报农村不法商贩,利用媒体曝光、公众舆论等形式,形成强大舆论监督力量,倡导社会各界参与监督,做到“群防群治”。市场监管局各镇分局加强对流动摊贩开展食品、产品巡查检查,查看摊贩的证照、商品来源、检验合格报告等,加强食品、产品质量安全标准监管,规范流动销售摊贩合法经营。

三是严厉打击无证经营、虚假宣传、销售“三无产品”和过期食品、涉老诈骗等违法行为。2023年县市场监管局立案查处市场监管领域行政处罚案件233件,罚没款100.96万元。2024年以来,立案查处行政处罚案件100件,办结72件,罚没金额21.11万元。2022年以来市场监管局加大涉老诈骗打击力度,共立案查处涉老诈骗案件8件(2022年立案7件,2024年立案1件),结案7件,罚没金额11.069万元,1件正在办理中。同时,各镇(街道)组建专业执法队伍,统筹相关执法力量,加大检查巡查力度,督促产品生产经营者全面落实食品、物品安全主体责任。持续加大对村、组、寨流动摊贩的日常巡查检查和执法力度,通过检查抽检、信息公示、下架召回、警示处罚、信用惩戒、撤销吊销等方式,严厉惩处制售假冒伪劣产品的行为,着力规范农村市场秩序。

通过定期开展宣传教育、日常巡查和专项联合执法检查,强化监督管理,建立健全常态化的农村市场监管机制,强化源头治理、取缔制假售假,下大气力提高农村地区产品质量安全水平,

净化农村市场环境,共同维护农村市场秩序和消费者合法权益,让群众买得放心、用得放心、吃得放心。

再次感谢您对独山县农村群众消费市场工作的关心和支持!

初审：胡振珊

复审：潘光龙

终审：陈  维