村（社区）党组织换届工作启动以来，独山县始终把抓好第十一届村（社区）党组织换届工作作为一项重大政治任务，坚持提前部署、系统谋划、整体推进，以中医“望闻问切”的形式，对全县下辖9个镇（街道）85个村（社区）查实情、出实招、促实效，着眼选优配强村（社区）党组织班子，全力做好村（社区）党组织换届工作，确保换届选举稳步进行。

  “望”准换届选举要求，统筹部署“把方向”。本次村（社区）党组织换届是班子任期由3年改5年、与县乡换届同步进行的首次换届，时间特殊，意义重大，较以往多了很多新内容、新要求的“任务”。

  收到“任务”后，独山县按照有关工作要求，高度重视、迅速行动、积极落实，由县委、县政府主要负责同志亲自安排、亲自部署，县委组织部牵头按照省、州工作要求，抓好村（社区）党组织换届工作安排部署，并联合民政等部门认真深入调研镇、村工作实情，结合乡村振兴任务要求，科学谋划好党组织换届工作，为下步乡村振兴提供人才组织保证。

  同时，为将“任务”落实到责任部门和责任人，在统筹部署方面，多部门联合形成合力，召开独山县村（社区）优化设置调研情况座谈会，按照州委有关要求，结合村（社区）优化调整调研情况，对村（社区）党组织换届进行安排部署；在工作任务方面，提前草拟有关工作方案，每月调度工作开展情况，及时掌握换届准备各项工作，每月定期向县委汇报换届工作准备情况，确保换出适应新发展阶段要求的村（社区）干部队伍。

  “闻”实基层村情民意，分析研判“知全貌”。村情民意是换届选举工作中的重要一环，只有下好分析研判这步关键棋，才能确保换届选举心里有底。

  为及时全面掌握村情民意，做到“窥一斑而知全豹”，2020年10月，独山县级组建9个督导组，深入辖区各村（社区）进行全覆盖调研，重点摸清村（社区）党组织班子运行情况、村干部队伍建设、后备力量培养、乡村治理能力和乡村振兴推进等方面情况，共计访谈936人，发放问卷700余份，收集意见建议20余条，充分掌握村（社区）换届“第一手”资料。

  此外，由各镇（街道）党委（党工委）书记牵头，对所辖村（社区）全面摸排，重点筛选影响换届的重点村、难点村和不适宜担任村干部的人员名单，并有针对性的开展后备力量分析研判，分别形成“一村（社区）一分析”、“一镇（街道）一报告”研判报告，切实做到“八个摸清楚”“七个心中有数”。

  同时，逐步细化村（社区）干部任职审批备案程序，严格村（社区）党组织书记选拔任用六步程序，坚持把“双好双强”“一懂两爱”的优秀人才选拔或调整充实到村党组织书记队伍中。截止目前，已完成全县村（社区）党组织书记县级备案管理，其余村（社区）干部镇级备案管理，实现村（社区）干部100%备案管理。

  “问”清各级干部思想，动态引导“定班子”。在推动村（社区）换届过程中，以镇（街道）为单位，由镇（街道）党委（党工委）书记任组长，对村（社区）干部进行谈心谈话，全面掌握现任村（社区）党组织班子成员思想动态，引导他们正确对待进退留转，做到换届问题有效预警、心理有效疏导、矛盾有效化解。

  多次下发工作提示开展谈心谈话工作，明确谈心谈话时间、对象和基本要求，对因年龄限制或自愿让贤退位退出党组织班子的人员，做好思想疏导，让他们安心退职、安心养老；对较年轻，因种种原因不再适合继续留任的，做好思想政治工作，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，支持和维护新班子开展工作；对继续留任或新任人员，帮助理顺工作思路，引导其尽快进入角色，开展工作，截至目前，村（社区）干部谈心谈话已全覆盖。

  此外，根据分析研判情况，紧紧围绕村级后备力量储备数量、年龄、学历、作用发挥情况等内容，通过公开招聘、组织推荐等方式，储备村级后备干部338名，切实为换届储备人选做足准备工作，确保全县村（社区）党组织换届工作顺利进行。

  “切”住问题症结所在，精准施策“把脉象”。为切实做好软弱涣散村党组织排查整顿和“回头看”工作，县委组织部制定有关方案，由县级领导带队对去年整顿提升的4个软弱涣散村党组织开展“回头看”工作，并对全县村（社区）逐一开展软弱涣散村党组织排查。

  经过摸底排查和县委研究决定，确定7个党组织为软弱涣散村（社区）党组织。2021年5月，下发工作方案，由县级领导带队，严格按照“一村一策”、“五个一”整顿要求，扎实开展软弱涣散村（党组织）整顿工作，为村党组织换届工作奠定坚实基础。

  为全面准确了解掌握全县各村（社区）党组织班子及有关人员任期内开展工作、履职能力、作风表现、群众满意度等情况，印发有关通知，明确考核时间、考核对象、考核内容、考核方式和程序以及工作要求，同时成立3个县级任期考核工作指导组，指导各镇（街道）开展第十届村（社区）党组织班子及有关人员任期考核工作。各镇（街道）分别制定镇级村（社区）党组织班子及有关人员任期考核工作方案，成立以镇（街道）党（工）委班子成员为组长，相关工作人员为成员的考核工作组，赴各村（社区）组织开展任期考核工作，确保各项考核工作指导到位、落实到位。

  换届是党和国家政治生活中的一件大事，在新时代建设中，绘好蓝图、选好干部、配好班子、树好形象是选好村（社区）党组织班子“领头雁”的重点任务，目前，独山县85个村（社区）党组织均已完成换届。（独山县融媒体中心  柏玉迪）